Отчет о результатах деятельности главы Троицка Александра Виноградова и о результатах деятельности администрации города за 2020 год на заседании Собрания депутатов

Подробности

Опубликовано 25.02.2021 12:28

Просмотров: 643

Настоящий отчет представлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава города Троицка Челябинской области. Тему обсуждают социальные сети и новости Троицка.

Ключевые направления работы в деятельности Главы города и Администрации города Троицка   определены положениями Указа Президента Российской Федерации В. В. Путина от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», задачами, сформулированными Губернатором Челябинской области, Стратегией социально-экономического развития Троицкого городского округа до 2035 года, предложениями и наказами населения и общественных объединений города.

2020 год – это год особенный, год 75-летия победы советского народа в годы Великой Отечественной войны. В отчетном году впервые состоялось Всероссийское голосование по внесению изменений в Конституцию Российской Федерации. Масштабным вызовом, как для всей страны, так и для нашего города стало распространение новой коронавирусной инфекции, что оказало существенное влияние на социально-экономическую жизнь города, внесло корректировки в поставленные задачи.

Приоритетными в деятельности Главы города и Администрации города Троицка в 2020 году можно обозначить следующие направления:

1) сохранение стабильной социальной обстановки, уровня доходов населения, здоровья и благополучия людей;

2) реализация всех запланированных мероприятий по созданию комфортной городской среды, достойных и безопасных условий проживания граждан;

3) обеспечение надежности и безопасности функционирования систем жизнеобеспечения, инженерной и транспортной инфраструктуры;

4) реализация мер поддержки малого и среднего предпринимательства в связи с ограничениями из-за пандемии, содействие повышению инвестиционной привлекательности;

5) выполнение всех социальных обязательств, национальных проектов и майских Указов Президента РФ.

По итогам года можно отметить следующее. В течение 2020 года Глава города, Администрация города Троицка целенаправленно способствовали сохранению социально-экономического потенциала и общественно-политической стабильности. Последовательно решались поставленные задачи, выполнялись намеченные планы. Под контролем находилась санитарно-эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением коронавирусной инфекции, в городе не допущено очагов массового заражения. Выполнены мероприятия по благоустройству, в том числе реализован проект по реконструкции Центральной площади города, по строительству дорог и жилья, газификации, по обеспечению жизнедеятельности учреждений социальной сферы, городского хозяйства. Проведена масштабная работа по переселению граждан из жилья, непригодного для проживания. Все социальные обязательства перед населением города, включая задачи по индексации заработной платы, были выполнены неукоснительно, своевременно и в полном объёме.

Глава города Троицка как высшее должностное лицо муниципального образования «Город Троицк» обеспечивал осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Троицка федеральными законами и законами Челябинской области, представлял город Троицк в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, возглавлял деятельность Администрации города, а также исполнял иные полномочия, предусмотренные Уставом города Троицка. Все вопросы, требующие утверждения представительным органом местного самоуправления, внесены на рассмотрение Собрания депутатов города Троицка в полном объеме и в установленные сроки. Решением Собрания депутатов города Троицка от 24.12.2020 года № 49 утвержден отчёт об исполнении бюджета города Троицка за 2019 год. Решением Собрания депутатов города Троицка от 24.12.2020 года № 66 утвержден бюджет города Троицка на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Стратегическое планирование

В отчетном году на основе анализа социально-экономического развития города и оценки его потенциала, с учетом современных внутренних и внешних условий, стратегических целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации, целей и задач национальных проектов, разработана и после проведения общественных обсуждений утверждена решением Собрания депутатов города Троицка от 27.04.2020 года № 46 Стратегия социально-экономического развития Троицкого городского округа до 2035 года. Первый этап Стратегии стал основополагающим документом для работы администрации города Троицка в 2020 году. 

Постановлением Администрации города Троицка от 15.11.2019 года № 247 одобрен прогноз социально-экономического развития города Троицка на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. По результатам мониторинга реализации прогноза социально-экономического развития города Троицка Челябинской области на 2020 год можно отметить в целом исполнение основных показателей прогноза, несмотря на сложные условия и ограничения, введенные в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Формирование муниципальных программ осуществляется в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными Стратегией социально-экономического развития Троицкого городского округа до 2035 года, и национальными проектами. В 2020 году реализованы 33 муниципальные программы, направленные на улучшение жилищных условий, благоустройство городской среды, развитие малого и среднего предпринимательства, адресную социальную поддержку отдельных категорий граждан, работу с молодежью, развитие культуры, образования и спорта, реализацию государственной политики в сфере опеки и попечительства, работу с общественными и национальными объединениями, профилактику терроризма, экстремизма, наркомании и правонарушений. На выполнение мероприятий, запланированных программами, направлено 3 324,2 млн рублей, что на 28,1 % больше, чем в 2019 году, в том числе из бюджета города направлено 1 097,3 млн рублей, из областного бюджета – 1 788,1 млн рублей, из федерального бюджета – 305,8 млн рублей, из Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства – 133,0 млн рублей.

В 2020 году в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития»  Троицк  участвовал  в реализации четырех национальных проектов. Работа по ним велась в рамках  региональных проектов  по основным отраслям экономики и социальной сферы. По 12-ти региональным проектам  Администрация города была  соисполнителем:  «Цифровая образовательная среда», «Современная школа», «Успех каждого ребёнка», «Социальная активность», «Учитель будущего», «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование»; «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография»; «Чистая страна»,  «Комплексная система обращения  с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология»; «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда». Мероприятия  муниципальных составляющих  региональных проектов  выполнены  в полном объеме,  сумма освоенных средств  составила 366,4 млн рублей.

Муниципальные финансы

Основной акцент работы в рамках бюджетной политики города в  2020 году заключался в обеспечении сбалансированности бюджета города, а также в максимально эффективном использовании имеющихся в распоряжении финансовых ресурсов. Для этого принимались меры, направленные на увеличение собственной доходной базы, не принимались новые расходные обязательства при отсутствии средств на финансирование действующих расходных обязательств, сокращались неэффективные расходы, не привлекались коммерческие и бюджетные кредиты.

Доходы бюджета города в 2020 году фактически исполнены в объеме 3 395,3 млн рублей. По сравнению с 2019 годом параметры доходной части увеличились на 827,0 млн рублей или на  32,2 %, что обусловлено привлечением в бюджет города дополнительной финансовой помощи из областного бюджета в сумме 813,6 млн рублей. Поступления налоговых и неналоговых доходов увеличились на 14,6 млн рублей. В 2020 году уточненный план по собственным доходам перевыполнен на 2,6 %, сверх плана поступило 14,9 млн рублей. Однако выполнение первоначального плана  составило 95,1 %. Основная причина невыполнения первоначального плана – недостаточный рост  (снижение)  поступлений по ряду организаций налога на доходы физических лиц, а также рост суммы произведенных возвратов по данному налогу.    В 2020 году существенные коррективы  на исполнение доходной части бюджета города внесла пандемия коронавируса и ее экономические последствия. Антикризисные меры поддержки экономики и бизнеса (изменения в налогообложении, перенос сроков уплаты налогов), принятые в связи с ограничениями, введенным из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции,  оказали влияние на поступление доходов.

Несмотря на непростую ситуацию, проводилась планомерная реализация мер, направленных на укрепление доходной базы и снижение резервов налоговых и неналоговых доходов бюджета города.  Особое значение придавалось работе по сокращению задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему. Данная работа проводилась в рамках деятельности межведомственной рабочей группы, на заседания которой в 2020 году приглашено 138 организаций, имеющих задолженность по платежам в бюджет города. В результате проведенных мероприятий погашена задолженность по налоговым платежам в бюджет города в сумме 4,9 млн рублей. 

Сумма безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  в 2020 году составила 2 798,4 млн рублей, с ростом к первоначально утвержденному на 2020 год объему межбюджетных трансфертов на 23,5 %. 

В течение 2020 года дополнительно получена финансовая поддержка в размере 532,3 млн рублей на: поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для  проживания,  создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и строительство котельной, системы водоснабжения и водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, а также на обеспечение общеобразовательного процесса в школах и детских садах.

Расходная составляющая бюджета города в 2020 году составила 3 392,9 млн рублей, что почти на 728,3 млн рублей выше уровня 2019 года. Основная часть средств в объеме 2 126,4 млн рублей направлена на расходы социального характера, доля которых в расходной части бюджета составила 62,7 %. В том числе профинансированы все законодательно установленные меры социальной поддержки жителей города, обеспечено предоставление гарантированного набора государственных и муниципальных услуг в сфере образования и культуры, продолжено развитие массового спорта.

На расходы экономического характера направлено 1 115,0 млн рублей или 32,9 %. Наиболее значительный объем финансирования направлен на жилищно-коммунальное хозяйство – 586,4 млн рублей, благоустройство – 175,2 млн рублей, дорожное хозяйство – 85,9 млн  рублей. 

Продолжилась реализация социальных Указов Президента России от 2012 года. Расходы на эти цели в 2020 году составили 425,4 млн рублей, из них на достижение индикативных показателей роста заработной платы работников бюджетной сферы, обозначенных в указах, направлено 7,7 млн рублей,  на переселение граждан из аварийного жилого фонда – 417,7 млн  рублей.

В непростых финансовых условиях в городе особое внимание уделяется принятию мер по укреплению ликвидности и устойчивости бюджета, что наряду с мерами по укреплению доходной части бюджета позволяет не привлекать заемного финансирования для покрытия дефицита бюджета и не отвлекать расходы на обслуживание долговых обязательств. В рамках мер  по повышению ликвидности счета бюджета города сохранен механизм доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств ежеквартально. Активно продолжает использоваться механизм временного привлечения свободных остатков средств бюджетных и автономных учреждений для финансирования кассовых разрывов. Ежеквартально оцениваются промежуточные итоги достижения показателей результативности бюджетных расходов, предусмотренных в муниципальных программах.  По результатам проводимых ведомствами закупок еженедельно отслеживается экономия средств, на сумму которой корректируются выделяемые ресурсы.  На постоянном контроле находятся вопросы недопущения просроченной кредиторской задолженности.

В целом доходы бюджета города позволили сохранить устойчивость бюджетной системы, а принятые расходные обязательства были полностью финансово обеспечены.

С целью полноценного  участия граждан в выборе приоритетов бюджетных расходов  в отчетном году начата работа по  внедрению   механизма инициативного бюджетирования.

Муниципальная собственность

В соответствии со статьей 7 Устава муниципального образования «город  Троицк» владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом относится к вопросам местного значения и осуществляется на основе принципов законности, эффективности, целевого использования. Имущество и земельные ресурсы, находящиеся в собственности муниципального образования «город Троицк», составляют его экономическую основу, поэтому стоит задача по их   эффективному использованию, выявлению и вовлечению в оборот неиспользуемого имущества.

За 2020 год от использования муниципального имущества и земли в доход бюджета города  поступило 20,81 млн рублей. Плановые показатели по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества и земельных участков исполнены на 86,3 %. От сдачи в аренду объектов муниципального имущества получено 8,87 млн  рублей.  С 2013 года на 65% снизилась площадь помещений, находящихся в собственности муниципального образования и сдаваемых в аренду, что связано с приватизацией объектов муниципальной собственности в соответствии с федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ. Поступления от продажи муниципального имущества в 2020  году составили 13,03 млн рублей. В прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2020 год включено 18 объектов муниципальной собственности, продано 5 объектов на сумму 4,23 млн рублей.

От распоряжения и управления земельными ресурсами за 2020 год поступило 15,14 млн рублей, из них от сдачи в аренду земельных участков поступило 11,11 млн рублей,  плановые назначения исполнены на 78,7 %,  от продажи земельных участков поступило 3,61 млн рублей, что на 1,27 млн рублей больше, чем за 2019 год.  От  предоставления мест под нестационарные  торговые объекты в бюджет города поступило 415 тыс. рублей.

В рамках реализации муниципальной программы  «Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в Троицком городском округе»  Управлением муниципальной собственности Администрации города Троицка за 2020 год проведена инвентаризация и изготовление технической документации на 185 объектов муниципальной собственности, оформлено право муниципальной собственности на 509 объектов, это на 88 % больше, чем в 2019 году. 

В муниципальной казне города Троицка на 01.01.2020 года  учтено 2876 объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе 263 земельных участка. 

За отчетный  период в муниципальную собственность за счет средств областного бюджета приобретено  26 квартир для детей-сирот и 16 квартир для граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащем сносу. 

В рамках программы «Реальные дела» в 2020 году было приобретено 6 автобусов для перевозки пассажиров ПАЗ-Вектор, которые переданы  в МУП «Троицкое ПАТП им.Е.М. Мокеева». На вознаграждение победителю конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение Челябинской области» приобретен трактор с навесным оборудованием (стоимость 1 399 тыс рублей), который передан в МУП «Электротепловые сети».

Ведется постоянная работа по выявлению неиспользуемого имущества с целью передачи его в казну города для более эффективного использования. С целью снижения задолженности должникам направлено 127 претензионных писем  на сумму 11,2 млн рублей. Оплаченная сумма задолженности в досудебном порядке составила 780 тыс рублей. В судебные органы направлено 62 исковых заявления на сумму 14,4  млн рублей. За 2020 год приняты решения по 21 исковому заявлению на сумму 3,1 млн рублей, взыскано 127,11 тыс рублей. В федеральную службу судебных приставов для проведения работы по взысканию задолженности направлено 18  исполнительных листов, по которым поступили денежные средства в размере 1,0 млн рублей. В результате мероприятий по взысканию задолженности за аренду недвижимого и движимого имущества, земли в бюджет города за 2020 год поступили доходы в сумме 1,48 млн рублей. 

В рамках контроля над использованием муниципального имущества и земли Управлением муниципальной собственности Администрации города Троицка проведено 13 проверок муниципальных образовательных учреждений, 20 проверок состояния и фактического использования муниципального имущества, переданного по договорам аренды, подготовлены  предложения по более эффективному использованию муниципального имущества. Проведено 25 плановых проверок граждан по правомерности использования земельных участков,  по результатам выявлено 3 нарушения земельного законодательства, нарушители привлечены к административной ответственности.

Для повышения эффективной работы муниципальных предприятий регулярно проводились заседания рабочих групп по анализу финансово– экономического состояния предприятий. С целью поддержки муниципальным  предприятиям  предоставлялись субсидии: МУП «ПАТП им. Е.М. Мокеева» - на компенсацию расходов перевозчиков, связанных с предоставлением льгот по оплате проезда по садовым сезонным маршрутам пенсионерам-садоводам в размере 0,744 млн рублей,   на возмещение части затрат в связи с осуществлением перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в размере 3,6 млн рублей, в целях возмещения недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим перевозки льготных категорий граждан в пассажирском транспорте города Троицка в размере 2,8 млн рублей;   МУП «Электротепловые сети»  - на возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, в том числе с выполнением ремонтных работ сетей теплоснабжения и электроснабжения, находящихся в муниципальной собственности, в рамках подготовки к зимнему отопительному периоду для обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения и электроснабжения в размере 2,8 млн рублей; МУП «Троицкий банно-прачечный комбинат» представлена субсидия на возмещение затрат в связи с оказанием услуг бани в размере  938,04 тыс рублей. В соответствии с федеральным законом  от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции»  подготовлен План действий по реорганизации  муниципальных предприятий  до 01.01.2025 года.

Деятельность Администрации города и ее структурных  подразделений в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В 2020 году размещено 276 муниципальных заказов  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг посредством проведения  аукционов в электронной форме на общую сумму 744,12 млн рублей. Из них состоялось 203 электронных аукциона  на общую сумму 674,97 млн рублей. Проведен 1 открытый конкурс с начальной (максимальной) ценой контракта 14,7 млн рублей. Общая экономия по результатам  закупок составила 67,33 млн рублей. 

Проведено 29 открытых по составу участников аукционов по продаже муниципального имущества и торгов посредством публичного предложения на общую сумму 4,87 млн рублей. Из них признаны состоявшимися 8  аукционов на общую сумму 4,84 млн рублей.

Промышленное производство и инвестиции

Очень непростым оказался отчетный год для  промышленного  сектора   и предпринимательства в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Правительством Российской Федерации во 2 квартале 2020 года были определены 49 наиболее пострадавших из-за распространения новой коронавирусной инфекции отраслей. В городе была приостановлена деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей по 11 видам экономической деятельности.

Администрацией города совместно с руководителями крупных производственных  предприятий незамедлительно  были приняты меры по включению   предприятий в региональный перечень системообразующих предприятий, деятельность которых была разрешена на территории области с соблюдением требований Роспотребнадзора, что обеспечило бесперебойную работу практически всех  промышленных предприятий, сохранение рабочих мест, технологических цепочек,  нивелировало снижение объёмов производства.

Благодаря слаженной работе руководителей  и  трудовых коллективов по принятию профилактических мер против распространения коронавирусной инфекции на производственных предприятиях: филиал ПАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС,  ОАО  «Троицкий электромеханический завод»,  фабрика мороженого «Рос-Фрост», завод по производству минеральной плиты «Rockwool-Урал», ООО «Агроторг Троицк», кожевенно-галантерейная фабрика ИП Крайниченко, предприятия железнодорожного комплекса,  мы сохранили, несмотря на все  ограничения и проблемы,  достаточно устойчивые позиции в экономике. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг  крупными и средними  предприятиями города составил 21,06 млрд рублей  с темпом роста к 2019 году 103,4 %.  Рост к  объемам 2019 года в энергетике составил 100,7 %, на предприятиях  обрабатывающей отрасли  - 111,9 %.

Понимая, что неопределенность экономической и санитарной ситуации сводит практически до минимума инвестиционную и инновационную активность инвесторов,  Администрация города продолжала работу, направленную  на  создание условий для привлечения инвестиций, на обеспечение комфортности ведения бизнеса и реализации инвестиционных проектов на территории города как наиболее важную стратегическую задачу. Цель у нас одна — кардинально улучшить деловой, предпринимательский, инвестиционный климат в регионе. Создать условия для самореализации людей, обладающих предпринимательской жилкой и идеями, умеющих и желающих брать на себя ответственность за свои действия.

Продолжилась  реализация  дорожных карт по внедрению  целевых моделей по повышению инвестиционной привлекательности города. С 10 до 8 дней сокращен срок предоставления муниципальных услуг «Присвоение адреса объекту недвижимости» и «Изменение почтовых адресов существующих объектов», до 14 дней сокращен срок предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, до 5 дней сокращен срок предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства». Все заявления на государственную регистрацию прав, о государственном кадастровом учете Администрация города подает исключительно в электронном виде. На 11,76 % расширен перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства. В открытом доступе на официальном сайте Троицкого городского округа размещены и своевременно актуализируются активные ссылки на сайты ресурсоснабжающих организаций, содержащих информацию о мощностях по водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению. Оценка регулирующего воздействия проведена в отношении 14 проектов муниципальных нормативных правовых актов, оценка фактического воздействия проведена в отношении 2 муниципальных нормативных правовых актов.

Признанием благоприятного делового климата является тот факт,  что предприниматели и  предприятия, несмотря на суровые  условия 2020 года,  инвестируют  средства в  строительство и модернизацию. Количество выданных разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию превышают в отчетном году показатели 2019 года.  Проведены  переговоры с потенциальными инвесторами других российских регионов по строительству нескольких объектов экономики.

В отчетном году завершены  инвестиционные  и предпринимательские проекты  и введены в эксплуатацию объекты:  здание упаковочного цеха для изготовления тары и упаковки (АО «Троицкий электромеханический завод»), здание склада коммерческого отдела (АО «Троицкий электромеханический завод»), участок по производству брикетов (ООО «Роквул Урал»), а также здания  магазинов и административно-торговых комплексов (9). В  стадии реализации можно отметить проекты: строительство третьей очереди кожевенно-галантерейной фабрики (производственный цех, складское помещение, автотранспортный цех, торгово-офисная часть), строительство пуско-отопительной котельной для нужд энергоблока ст. № 10 и объектов промышленной площадки (ПАО «ОГК-2» – Троицкая ГРЭС), реконструкция пожарного депо, первый пусковой комплекс (ПАО «ОГК-2» – Троицкая ГРЭС), реконструкция нежилого здания «Здание административно-бытового корпуса» (АО «Троицкий электромеханический завод»), административное 2-х этажное здание (ООО «Уралстройком»), строительство выставочного зала. 

С целью повышения эффективности межведомственного  взаимодействия продолжено внедрение принципов проектного управления. В отчетном году реализован приоритетный проект «Подготовка и проведение празднования 75-й годовщины Победы в Великой отечественной войне», а также 6 муниципальных проектов по реализации  национальных проектов.

Продолжалось внедрение механизмов муниципально-частного партнерства   с  целью привлечения инвестиций в реализацию  общественно значимых  проектов, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Сформирован и размещен на официальном сайте Троицкого городского округа в сети «Интернет» перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Проводится работа по подготовке концессии  по муниципальным объектам водоснабжения и водоотведения.

Предпринимательство

Важным сектором экономики города  является   предпринимательство, как одна из важнейших сфер экономической деятельности, обеспечивающей жизнедеятельность и благополучие населения муниципального образования. Конечно, один из самых трудных вопросов сегодня — это экономические последствия пандемии. Весь основной урон понес малый бизнес: общественное питание, непродовольственная торговля, сфера услуг, гостиничный и ресторанный бизнес, туризм. На 01.01.2021 года,  согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России, в городе Троицке вели деятельность 1692 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них 1301 индивидуальных предпринимателей. Количество СМСП снизилось за год на 136, в том числе часть  субъектов  из-за пандемии, часть исключена из ЕГРН в административном порядке  как недействующие.

Правительством Российской Федерации во 2 квартале 2020 года были определены 49 наиболее пострадавших из-за распространения новой коронавирусной инфекции отраслей. На федеральном и региональном уровнях были реализованы меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: отсрочки по аренде государственного имущества, снижение  налоговых ставок  по патентам, освобождение от уплаты транспортного налога, отсрочка уплаты  единого налога на вмененный доход, льготные займы, льготные кредиты для поддержки занятости,  беспроцентные кредиты на выплату зарплат,  гранты на заработную плату, налоговый капитал для самозанятых, продление срока предоставления отчетности, приостановление налоговых проверок, мораторий на налоговые санкции, мораторий на возбуждение дел о банкротстве,  кредитные каникулы и т.д.  На муниципальном уровне были приняты меры поддержки дополнительно к федеральным и региональным мерам: арендаторам муниципального имущества, в том числе земельных участков, было дано право на отсрочку внесения арендной платы, снижена ставка единого налога на вменённый доход с 15 до 7,5% для наиболее пострадавших видов деятельности, приостановлены проверки в рамках муниципального контроля. Администрация города проводила активную работу по информированию представителей бизнеса о  мерах поддержки посредством электронных сервисов, социальных сетей, СМИ. Предприниматели и предприятия, виды деятельности которых отнесены к пострадавшим, работающие официально,  смогли воспользоваться  всеми необходимыми видами поддержки со стороны государства и органов местного самоуправления. 

Экономические последствия распространения коронавирусной инфекции позволили глубже посмотреть на проблему неформальной занятости и нелегальной работы. Ни сотрудники, ни сам работодатель в такой ситуации  не смогли, к сожалению, получить поддержку государства. В течение года Администрация города продолжала работу по снижению неформальной занятости, по уходу от серых схем по выплате заработной платы. Предприниматели должны понять, что если их нет в реестре СМСП, доступ к получению любых мер поддержки будет невозможен.

Ещё один дополнительный  резерв – это самозанятые.  В течение года проводилась разъяснительная работа, что налог на профессиональный доход – специальный налоговый режим,  возможность, которая предоставляется нашему населению выйти из тени и воспользоваться предусмотренными мерами поддержки. 

В 2020 году было проконсультировано 129  субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность по вопросам ведения бизнеса, по ведению предпринимательской деятельности в период режима повышенной готовности, по маркировке, предоставлению имущественной, финансовой поддержки, налогообложению.

Предприниматели города в течение года привлекались для  участия  в вебинарах, онлайн-форумах, онлайн-обучениях, проводимых Федеральной налоговой службой, Фондом поддержки предпринимательства «Территория бизнеса», Министерством экономического развития Челябинской области, Государственной системой маркировки и прослеживания «Честный знак», Южно-Уральской торгово-промышленной палатой. 

В 2020 году предприниматели города были привлечены к участию в  региональных форумах, конкурсах. В мае 2020 года приняли участие в  форуме  «Первый большой день предпринимателя» в онлайн-формате.  Также  приняли участие  в первом всероссийском форуме «Самозянятые».  В конкурсе среди промышленных предприятий Челябинской области на лучший проект по благоустройству территории дипломом в номинации «Лучшее озеленение  территории»  награждена кожевенно-галантерейная фабрика «Арлион» (ИП Крайниченко). 

На официальном сайте Троицкого городского округа в разделе «Малое и среднее предпринимательство», в группе «Предприниматели г. Троицка» мессенджера Вайбер, социальных сетях опубликовано более 250 информационных материалов, касающихся ведения бизнеса. В рамках исследования проблем и выявления «болевых» точек предпринимательства  проводились  опросы предпринимателей. На официальном сайте Троицкого городского округа было опубликовано  9  онлайн-анкет, касающихся деятельности предпринимательства. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Троицкого городского округа осуществляется через Фонд поддержки предпринимательства «Территория бизнеса» Челябинской области. В 2020 году перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во временное пользование субъектов малого и среднего предпринимательства в Троицком городском округе, по отношению к 2019 году, увеличен на 11,76 %.

Проведено 4 заседания общественного координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства   в дистанционно-заочном формате по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности, по проблемам, сложившимся в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, по введенным ограничениям работы предприятий, по реализации национальных проектов, по охране труда  и кадровой политике.

Потребительский рынок

2020 год был очень непростым для сферы потребительского рынка в связи с ограничениями, введенными  в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, но, тем не менее, в городе открыто 17 объектов потребительского рынка,  в том числе  13 предприятий торговли общей площадью 3 656 кв. метров на 68 рабочих мест, 2 предприятия общественного питания на 135 посадочных места (10 рабочих мест), 2 объекта бытового обслуживания на 8 рабочих мест. Открываются новые магазины торговых сетей «Пятерочка», «Копеечка», «Чебаркульская птица», специализированные магазины по торговле отдельными группами товаров и др. 

Начиная со второго квартала отчетного года Администрация города  проводила работу по  предприятиям торговли, общественного питания, бытового обслуживания по соблюдению ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной  инфекции:  мониторинги  по  соблюдению режимов работы, масочного режима, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, вела разъяснительную, профилактическую работу, распространяла методические рекомендации  по работе в условиях введения режима повышенной  готовности.  

Оборот розничной торговли по итогам 9 месяцев 2020 года составил     2 747,15 млн рублей, что на 19,5 % выше аналогичного периода 2019 года, при этом оборот общественного питания  составил 3,3 млн рублей  или  55,7 % от аналогичного периода прошлого года, сократившись практически в два раза.  По итогам года, согласно прогнозу, сложившаяся динамика сохранится.

Проводился мониторинг цен на продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости, наличия товарных остатков с целью стабильного  снабжения населения  продуктами. Информация направлялась в Правительство  Челябинской области. В 4 квартале отчетного года проведена работа по  присоединению  предприятий  торговли  к  соглашению о принятии мер по снижению и поддержанию цен на отдельные  продукты питания российского производства.

При всей сложности отчетного года потребительский рынок Троицка не испытал значительных колебаний. На протяжении всего года горожане в полной мере были обеспечены необходимыми товарами и, за исключением нескольких видов, услугами.

С целью пресечения стихийной торговли  в неустановленных местах специалистами Управления социально-экономической политики Администрации города Троицка совместно с МО МВД России «Троицкий» Челябинской области проведено 52 рейда по местам стихийной торговли в разных районах города, составлено 63 протокола об административных правонарушениях. За 2020 год проведен 551 рейд по соблюдению режима повышенной готовности, в том числе совместно с сотрудниками МО МВД РФ «Троицкий» и специалистами Роспотребнадзора.  

Организованно торговое обслуживание на общегородских мероприятиях: новогодние и  рождественские  праздники, «Лыжня России», «Масленичный балаган». 5 сентября 2020 года организовано торговое обслуживание областного  мероприятия  «Конноспортивные соревнования на приз Губернатора Челябинской области». 

За 2020 год рассмотрено 32 обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей, оказана практическая помощь, предоставлены консультации по оформлению претензий по поводу покупки некачественных товаров, оказания некачественных бытовых услуг, даны рекомендации по оформлению исковых заявлений в суд.

Градостроительная политика 

В сфере градостроительства проводилась комплексная работа, включающая в себя приведение правовой базы в соответствие с новыми требованиями времени,  развитие и внедрение автоматизированных информационных систем в сфере территориального планирования, усиление контроля над исполнением генерального плана, проектов планировки и межевания территорий,  обеспечение архитектурного своеобразия Троицкого городского округа.

В течение  2020 года проведено  15 публичных  слушаний  по  вопросам, установленным  Градостроительным  Кодексом  РФ, а  именно: по  проектам  планировки  и  межевания  территории  линейных  объектов  (6),   по  внесению  изменений  в  Правила  землепользования  и  застройки  территории  Троицкого  городского  округа  и  карту  градостроительного  зонирования  Правил (3),   на  предоставление  разрешения  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельного  участка (3),  на  отклонение  от предельных  параметров  разрешенного  строительства, реконструкции объектов капитального строительства  (3).

Проведена и утверждена корректировка  Правил землепользования и застройки территории Троицкого городского округа в  части  приведения  установленных  видов  разрешенного  использования  в  соответствие с классификатором  видов  разрешенного  использования  земельных  участков, утвержденного  приказом  Министерства  экономического  развития  Российской  Федерации  от  01.09.2014 г. № 540.

Развитие социальной, транспортной, инженерной  инфраструктуры, а также благоустройство городской среды  способствует  привлекательности города для  инвесторов, туристов, повышает комфортность жизни для населения. В отчетном году  выдано 29 разрешений на строительство объектов капитального строительства (в 2019 году - 24), из них 24 разрешения по объектам производственного и непроизводственного назначения (в 2019 году - 18). Выдано 1 разрешение на строительство многоквартирного жилого  дома, 150  уведомлений о соответствии планируемого строительства индивидуальных жилых домов площадью 17,97  тыс. кв. метров, 3 разрешения на   строительство линейных объектов протяженностью 11,89 км.

На ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства выдано 23  разрешения (в 2019 году - 18),  из них  18 разрешений по объектам производственного и непроизводственного назначения (в 2019 году - 13), 2  разрешения   на ввод в эксплуатацию линейных объектов, 2 разрешения на ввод многоквартирных жилых домов,  1 разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного  индивидуального жилого дома, 129 уведомлений о соответствии построенных индивидуальных жилых домов.

В  рамках  ведения информационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности  на  территории  Троицкого  городского  округа  присвоены  адреса  42  объектам  недвижимости, выдано  144 сведений  по  запросам физических  и  юридических  лиц, рассмотрено 78  схем  расположения  земельных  участков. В  целях  строительства  и  реконструкции  объектов  капитального  строительства  на  территории  города   подготовлено  50 градостроительных  планов  земельных  участков.

Продолжена работа  по наведению порядка  с рекламой,  проведено более 60 выездных проверок,  в том числе для фотофиксации самовольно размещенных рекламных конструкций, выдано 51 предписание собственникам  о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций. Также были составлены и направлены в МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области для возбуждения административного производства по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях два акта осмотра самовольно установленных рекламных конструкций.

Проведены мероприятия по взысканию задолженности в доход местного бюджета за неисполнение обязательств, согласно заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Троицка.   Поступления в бюджет города Троицка в 2020 году от размещения рекламных конструкций составили 414,7 тыс рублей.

Продолжалась целенаправленная работа по приведению фасадов нежилых зданий в надлежащий вид и выполнению требований Правил благоустройства территории города Троицка, утвержденных  решением Собрания депутатов города Троицка от 27.09.2012 года  № 135,   проведены осмотры по 43  нежилым объектам города.  13 собственников зданий привлечено к административной ответственности. По фактам нарушения порядка размещения наружной информации 20 правонарушителей привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа.

На протяжении года решался вопрос по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости по координатному описанию местоположения границ территориальных зон Правил землепользования и застройки территории Троицкого городского округа, завершение работ планируется в 2021 году. 

В ноябре 2020 года был утвержден дизайн-код города, который регламентирует содержание фасадов зданий и сооружений, а также размещение вывесок, рекламных и информационных конструкций.

Капитальное строительство 

На выполнение мероприятий по капитальному строительству в отчетном году направлено   768,6 млн рублей, что в 2,8  раза превышает показатель                2019 года. В том числе из областного бюджета  выделено  673,1 млн рублей,  из  бюджета города – 95,5 млн рублей.

Город принимает участие в реализации регионального  проекта «Чистая вода» национального проекта «Экология»,  регионального  проекта  «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»  национального проекта «Жилье и городская среда», регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда». Реализация мероприятий  осуществлялась по  муниципальным программам: «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в городе Троицке», «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автодорог в городе Троицке», «Чистая вода» на территории Троицкого городского округа», а также «Формирование современной городской среды в городе Троицке».

По муниципальной программе «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в городе Троицке» за счет средств областного и местного бюджетов построены 5 объектов газоснабжения: 

«Газоснабжение жилых домов в п. Южный г. Троицка Челябинской области». Стоимость работ составила 9,4 млн рублей;

«Газоснабжение жилых домов в районе, ограниченном улицами Советская, им. Г. Летягина, им. В.И. Ленина, им. Братьев Малышевых г. Троицка Челябинской области». Стоимость работ составила 3,6 млн рублей;

«Газоснабжение жилой малоэтажной застройки и частных домов в районе, ограниченном улицами Красногвардейской, Дубинина, Советской, Увельской в городе Троицке Челябинской области». Стоимость работ составила 4,7 млн рублей;

«Газоснабжение жилых домов в поселке Кирсараи в городе Троицке Челябинской области». Стоимость работ составила 2,3 млн рублей;

«Газоснабжение жилых домов района, ограниченного улицами Труда, им. В.В. Куйбышева, им. Чапаева, Элеваторная в г. Троицке Челябинской области». Стоимость работ составила 7,5 млн рублей.

Получили возможность подключения к газовым сетям 469 потребителей, уровень газификации составил 54,4 %. В 2020 году на газификацию города было направлено 27,5 млн рублей (в 2019 году – 25,5 млн рублей).

Для бесперебойного обеспечения источником теплоснабжения жителей пос. Энергетиков разработан проект на строительство центральной отдельностоящей отопительной котельной пос. Энергетиков. Получено положительное заключение Госэкспертизы. На эти цели направлено 5,3 млн рублей. 

Правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства  20.11.2020 года принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения города Троицка: «Строительство центральной отдельностоящей отопительной котельной пос. Энергетиков Троицкого городского округа Челябинской области».  Реализация проекта запланирована на 2020-2021годы.   Между Фондом, Челябинской областью и Троицким городским округом заключен договор о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию проекта модернизации системы коммунальной инфраструктуры от 28.12.2020 года № 59-МКИ. Общая стоимость проекта модернизации – 398,35 млн рублей, в том числе средства финансовой поддержки Фонда – 239,01 млн рублей. Одновременно со строительством новой котельной предусмотрено выполнение мероприятий по подключению котельной к сетям газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, а также по переводу системы теплоснабжения пос. Энергетиков с открытой на закрытую. Общая стоимость мероприятий составляет более 1 млрд 200 млн рублей. В рамках технологического присоединения объектов капитального строительства к сети газораспределения АО «Газпром газораспределение» построен газопровод высокого давления от ГРС Троицк до пос. Энергетиков на сумму 70,0 млн рублей.

По муниципальной программе «Капитальное строительство в городе Троицке» начаты работы по реконструкции стадиона МАУ «СК Сатурн-плюс», расположенного по адресу: Челябинская область, город Троицк, ул. Путевая, 51.Сметная стоимость  43,8 млн рублей, в  2020 году на реконструкцию стадиона было израсходовано 19,8 млн рублей.

В рамках подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» муниципальной программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России в городе Троицке» построены два 10-этажных многоквартирных жилых дома для  переселения  362 семей   из жилищного фонда, признанного непригодным для дальнейшего проживания. Общая стоимость  составила 416,3 млн рублей.

По муниципальной программе «Дорожное хозяйство в городе Троицке» выполнен ремонт следующих участков автомобильных дорог на общую сумму 39,3 млн рублей: по ул. им. М.М. Володарского (2 этап, участок ул. им. М.В. Фрунзе до ул. Пролетарская), протяженностью 0,800 км  на сумму 7,2 млн рублей;  по ул. им. бр. Малышевых (на участке от ул. Советская до ул. им. В.И. Ленина), протяженностью 0,270 км, на сумму 3,5 млн рублей; по ул. им. Н.К. Крупской (на участке автодороги Троицк- ГРЭС до д/с №28 «Березка»), протяженностью 0,680 км, на сумму 4,6 млн рублей; по ул. Инженерная (на участке от ул. Садовая до фабрики «РостФрост»), протяженностью 0,980 км, на сумму 7,2 млн рублей, а также  так называемый «ямочный» ремонт  участков асфальтобетонного покрытия площадью 6 702 кв. метра  на сумму 4,8 млн рублей на более чем 20 дорогах города. Выполнен капитальный ремонт участка автомобильной дороги «Троицк- Золотая Сопка», протяженностью 1 470 км, на сумму 16,8 млн рублей. 

По муниципальной программе «Чистая вода»  начаты работы по строительству КНС с напорным коллектором в пос. Гончарка г. Троицка. Общая стоимость проекта  20,4 млн рублей, в 2020 году на строительство КНС освоено 17,3 млн рублей.

По муниципальной программе «Формирование современной городской среды в городе Троицке» были выполнены работы по объекту «Благоустройство Центральной площади в городе Троицке Челябинской области».   Выполнены следующие виды работ: строительство инженерных сетей, устройство покрытия, строительство инфопоинта и эстрады, установка детской площадки, строительство фонтанов, паркинга для велосипедов и автомобилей, устройство мест отдыха и озеленения, шатра, покрытия за зданием школы искусств № 1 на общую сумму  130,8 млн рублей. Также были изготовлены и установлены на площади различные топиарные композиции: «Музыканты», «Фоторамка», «Клавесин со стулом», «Танцующая пара», «Африканские верблюды», «Мишка Тедди» и другие на общую сумму1,9 млн рублей.

С концепцией реновации парка им.Томина город Троицк во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях выиграл федеральный грант в размере 90 млн рублей. В отчетном году разработана  проектно-сметная документация  реконструкции парка  и объявлен аукцион.

В 2020 году введено в эксплуатацию 26,72 тыс.кв.м жилья,  что в 1,7 раза  больше, чем в 2019 году, из них 12,72 тыс.кв.м жилья построено индивидуальными  застройщиками.  Введены в эксплуатацию  крупнопанельный трехсекционный 10-этажный жилой дом на 161 квартиру (жилой площадью 5999 кв.м и крупнопанельный четырехсекционный 10-этажный жилой дом на 230 квартир (жилой площадью 7999 кв.м). Выдано  разрешение на строительство  в 2021 году крупнопанельного  трехсекционного  10-этажного  жилого  дом на 161 квартиру в микрорайоне № 5.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жизнеобеспечение города  зависит от стабильной и надежной работы  жилищно-коммунального  комплекса. Основные задачи в сфере жилищно-коммунального хозяйства – обеспечение стабильного функционирования систем инженерной инфраструктуры, выполнение мероприятий по подготовке предприятий жилищно-коммунального комплекса  к работе в осенне-зимний период. 

В целях своевременной и качественной реализации  указанных задач Управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации города осуществляется координация деятельности организаций и предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи всех форм собственности на территории города и организуется комплексная система их взаимодействия.

Всего на реализацию мероприятий в сфере ЖКХ на 2020 год направлено 149,9  млн рублей. Проведена работа с теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии по подготовке к отопительному периоду 2020 – 2021 годов. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору «Уральское управление Ростехнадзора»  проведена проверка комплексной подготовки  объектов теплосетевого хозяйства города Троицка и получен паспорт готовности к отопительному периоду 2020-2021 гг. Жилой фонд города Троицка и объекты социальной сферы были подготовлены к началу отопительного периода 2020-2021 годов.  

В рамках  реализации подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» муниципальной программы Троицкого городского округа «Доступное и комфортное жилье – гражданам России в городе Троицка» проведен капитальный ремонт  магистрального трубопровода тепловой сети в  п. Станционный (ул. им. С.М. Кирова, ул. Путевая, ул. им. А.П.Чехова), проведена  замена 1 210,51 м тепловой сети на более современные и энергоэффективные материалы. В целях повышения эффективности теплоснабжения потребителей центральной части города спроектированы и проведены работы по комплексной гидравлической балансировке системы теплоснабжения центральной части города от газовой котельной мощностью 120 МВт, что позволит  сократить затраты на транспортировку тепловой энергии и значительно упростить процесс регулировки гидравлического режима. На эти цели направлено 18,7 млн рублей. Установлено 678 балансировочных вентилей,  68 регулировочных шайб.

С целью обеспечения стабильного теплоснабжения потребителей  теплоснабжающим организациям предоставлены субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с частичным погашением задолженности за топливно-энергетические ресурсы,  в размере 21,6 млн рублей. В 2020 году Центральной  дирекцией  по тепловодоснабжению – филиалом ОАО «РЖД»  построена и введена в эксплуатацию котельная на 21 МВт, которая с 16 октября начала отапливать пос. Станционный. Количество жалоб от населения, связанных с теплоснабжением поселка, по сравнению с 2019 годом, снизилось в несколько раз.

В рамках программы «Реальные дела», по согласованию с депутатами избирательных округов, учитывая предложения жителей, был определен комплекс мероприятий на 2020 год, направленных на модернизацию сетей  уличного освещения. На выполнение работ направлено 10,6 млн рублей. В  пос. Золотая Сопка, пос. Мирный, пос. Станционный, пос. Гончарка, на улицах центральной части города установлено 200 опор,  194 светодиодных светильника уличного освещения, проложено 12200 м проводов марки СИП-4х16,  смонтировано 13 приборов учета и щитов управления уличным освещением. Выполнены  работы по ремонту сетей уличного освещения города Троицка по:  ул. Российская, ул. Крылова, ул. Рабочая (от ул. Красногвардейская до д. № 37 по ул. Рабочая); ул.им. А.Н. Иванова (от ул. Советская до ул.им. Ю.А. Гагарина); ул. им. Т.Н. Дубинина (от ул. Красногвардейская до ул. Советская); ул. Пионерская (от ул. Октябрьская до ул. Советская); ул. им. Я.М. Свердлова (от ул. Овсянникова до ул. Мамина-Сибиряка); ул. им. И.В. Качинского; ул. Братьев Жуковых; ул. Январская. На выполнение работ по техническому обслуживанию уличного освещения  в рамках муниципальной программы Троицкого городского округа «Благоустройство города Троицка Челябинской области»  направлено  из бюджета города  4,5 млн рублей.

В 2016 году заключен энергосервисный контракт на электроснабжение уличного освещения до 2022 года на сумму 64,511 млн рублей. В ходе реализации данного контракта в 2020 году достигнута экономия электроэнергии в количестве 2,1 млн квт/ч на сумму 14,6 млн рублей.

По подпрограмме «Мероприятия  по переселению граждан из  жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» проведены работы по сносу 11 аварийных домов, что позволило использовать высвободившиеся земельные участки для строительства новых социальных объектов. Стоимость работ составила 1,1 млн рублей.

На постоянной основе проводится мониторинг технического состояния жилищного фонда в многоквартирных домах с последующим рассмотрением на межведомственной комиссии вопросов о признании домов аварийными и подлежащими сносу. 

Совместно с региональным оператором ведется работа по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов на территории города. В рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений муниципального жилищного фонда Троицкого городского округа» в 2020 году выполнены работы по капитальному ремонту 8 многоквартирных домов. Проведен комплексный ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, ремонт фасада, крыши, фундамента и подвальных помещений. В соответствии с Законом Челябинской области от 27.06.2013 года № 512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» в 2020 году произведена уплата обязательных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в сумме 2,1 млн рублей.

Организациям жилищного комплекса (управляющим компаниям) в отчетном году в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции была представлена субсидия на  возмещение части затрат, связанных с проведением дезинфекции мест общего пользования в многоквартирных домах, на общую сумму  0,454 млн рублей.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» муниципальной программы Троицкого городского округа Челябинской области  «Доступное и комфортное жилье – гражданам России в городе Троицке» в отчетном году предоставлена 4 молодым  семьям. Объем финансирования  составил 3,0 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета  – 0,5 млн  рублей, из областного бюджета направлено 1,6  млн рублей, из бюджета города - 0,9 млн рублей.

В рамках подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» муниципальной программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России в городе Троицке» выданы ключи от квартир 312 семьям, переселяемым в дома, введенные в эксплуатацию в 2020 году и 9 семьям, переселяемым во вторичный жилищный фонд.

Благоустройство и озеленение

Ключевым моментом привлекательного и безопасного городского пространства  являются вопросы благоустройства, внешнего облика,  эстетического оформления, санитарного и экологического благополучия территории. 

Работы по благоустройству, озеленению территории города в 2020 году  проводились в рамках  муниципальной программы «Благоустройство города Троицка Челябинской области».  Проведена сезонная обрезка деревьев  в центральной части города,  в пос. Гончарка, пос. Кирзавод, пос. Энергетиков. На эти цели направлено 1,1 млн рублей. Закончены работы по благоустройству территории березовой рощи в пос. Энергетиков на сумму 3,2 млн рублей. Были проведены работы по озеленению территории города, разработана схема размещения цветников, газонов в знаковых местах и на гостевых маршрутах, выполнены работы по  посадке цветов, оформлению клумб, вазонов на сумму 1,3 млн рублей. Проводится работа  с управляющими компаниями  многоквартирных жилых домов по  благоустройству и озеленению дворовых территорий.  В отчетном году оборудовано 11 детских игровых площадок на дворовых территориях  многоквартирных жилых домов  и в индивидуальном жилом секторе на сумму 0,9 млн рублей.

По государственной программе «Комплексное экологическое оздоровление территорий населенных пунктов Челябинской области – «Зеленый город» за счет средств бюджета области проведены работы по разработке проекта комплексного благоустройства (обустройство, восстановление зеленых насаждений) трех общественных пространств города:  сквера  памяти участников Великой Отечественной войне, набережной у Свято-Троицкого собора, сквера памяти воинам-интернационалистам.

Выполнены  работы по зимнему и летнему содержанию дорог, содержанию автобусных остановок, мостов, ливневых канализаций. На эти цели израсходовано 17,1 млн рублей. При этом ежегодно мы увеличиваем требования к качеству этих работ.  Проведены работы по исправлению профиля грунтовых дорог площадью 510,4 тыс. кв. м, по разработке продольных водоотводных канав,  по обустройству выравнивающих оснований из щебня на  общую сумму 2,9 млн рублей. 

В отчетном году впервые начата работа по строительству и ремонту тротуаров по программе «Реальные дела». Новые тротуары появились на  ул. Веденеева (протяженностью 1397,5 м), ул. Крестьянская (протяженностью 1 028,5 м), ул. Подгорная (протяженностью  2 345  м),  из 10 квартала к школе №6(протяженностью 800 м). На эти цели направлено 10,8 млн рублей. Данная работа будет продолжена и в 2021 году. При планировании и выполнении работ  по благоустройству  территории города были учтены  предложения  жителей города.

На ликвидацию  несанкционированных свалок в разных районах города направлено 1,5 млн рублей, ликвидировано 19 несанкционированных свалок, вывезено 2 900 тонн мусора. Проводилась работа с собственниками земельных участков, на которых расположены данные свалки, в том числе  в рамках административного права с составлением протоколов об административном правонарушении. Работы по ликвидации 35 оставшихся несанкционированных свалок будут продолжены в 2021 году. 

В рамках реализации национального проекта «Экология» по муниципальной программе  «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории города Троицка» в 2020 году оборудовано в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями 43 контейнерные площадки, расположенные в индивидуальном жилом секторе. Освоено 2,3 млн рублей, в том числе из бюджета  города 0,4 млн рублей и  областного бюджета 1,8 млн  рублей. В 2021 году планируется оборудование и обустройство 131 площадки  для сбора ТКО в  индивидуальной жилой застройке  и приобретение 200 металлических и 50 пластиковых контейнеров. Во исполнение Федерального закона «Об отходах производства и потребления»  выполнены работы по содержанию контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, вывезено 4,67 тыс. тонн мусора. На эти цели направлено 1,3 млн рублей.

Организованы и проведены  природоохранные мероприятия в форме субботников с привлечением жителей города, трудовых коллективов, волонтеров  по очистке общественных и придомовых территорий, прибрежных зон рек.

В рамках муниципальной программы «Дорожное хозяйство в городе Троицке» и  программы «Реальные дела» в 2020 году были выполнены работы по оборудованию и ремонту павильонов на автобусных остановках общественного транспорта в центральной части города, в пос. Кирзавод, Кирсараи, Пятилетка, Гончарка, Золотая Сопка, Энергетиков. Установлено 12 новых остановочных павильонов, проведен демонтаж/монтаж двух павильонов, произведен ремонт 12 существующих остановочных павильонов, освоено 0,8 млн рублей.

В рамках подготовки празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне проведены работы по содержанию 2-х  братских воинских захоронений умерших от ран в годы Великой Отечественной войны, расположенных на Дмитриевском христианском кладбище.  Для обеспечения мест для погребения на территории христианского кладбища проведены мероприятия по выделению дополнительного участка площадью 65734 кв. м под захоронения и постановки данного участка на кадастровый учет.

В   целях реализации Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на организацию мероприятий по отлову животных без владельцев, транспортировке и содержанию в приюте направлено 1,4 млн рублей, в том числе 0,8 млн рублей- средства областного бюджета, 0,6 млн рублей - средства городского бюджета. За 2020 год отловлено и передано на содержание в приют 116 голов животных без владельцев.

Из года в год сохраняется предоставление льгот школьникам, студентам на городские пассажирские перевозки. По муниципальной программе «Перевозка льготных категорий граждан в пассажирском транспорте в городе Троицке» Управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации города предоставляется субсидия перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов от перевозки льготных категорий граждан в сумме 2,8 млн рублей.  За  год реализовано 3 361 льготных проездных билетов, в том числе учащимся – 3074, студентам – 287. Также предоставляется ежегодно льгота пенсионерам-садоводам на проезд по садовым маршрутам. 

В настоящее время в городе осуществляются перевозки по  муниципальным маршрутам с общим количеством транспортных средств  51 единица. Доля услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных индивидуальными предпринимателями,  составила  за 2020 год 59 %. Перевезено 809,2 тыс. пассажиров, исполнено 205 869 рейсов. Администрацией города Троицка регулярно проводились мониторинги соблюдения перевозчиками графика движения автобусов и соблюдение масочного режима на транспорте.

В 2020 году внедрены новые подходы при организации городских пассажирских перевозок.  На все транспортные средства установлены кассовые терминалы с возможностью оплачивать безналичным платежом. Разработана и введена единая транспортная карта  для всех категорий граждан. Если раньше  по льготной стоимости  можно было осуществить проезд только в автобусах муниципального предприятия, то с 1 февраля 2021 года  такая возможность появилась  при поездках на транспорте индивидуальных  перевозчиков. На базе  МУП «Троицкое ПАТП им. Е.М. Мокеева» внедрена служба организации движения городского пассажирского транспорта.

В отчетном году индивидуальными  перевозчиками  для обновления  транспортных средств  приобретено 3 современных комфортных автобуса  «Газель-Некст».  Администрацией города для осуществления перевозок  граждан по муниципальным маршрутам в рамках программы «Реальные дела» приобретено 6 автобусов малого класса ПАЗ-ВЕКТОР, оборудованных современными системами безопасности и позволяющими использовать два вида топлива,  для МУП «Троицкое ПАТП им. Е.М. Мокеева». Но проблема изношенности подвижного состава муниципального предприятия остается. 

Социальные показатели

В сфере социальной политики в непростых условиях 2020 года стояла  приоритетная задача – сохранение уровня и качества жизни населения, оказание  адресной поддержки нуждающимся гражданам.

Среднемесячная заработная плата по предприятиям и учреждениям города за 2020 год  составила  36 270,7 рублей,  что на 6,1 %  выше уровня 2019 года. Просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций по данным государственной статистики на    01.01.2021 года нет. В течение года работала горячая линия по фактам несвоевременной выплаты заработной платы, по серым схемам выплаты заработной платы, нарушению   иных  требований  трудового законодательства, на которую поступали обращения  от граждан. Все вопросы были решены.

По состоянию на 01.01.2021 года уровень зарегистрированной безработицы составил 4,22 %, что более чем в 2 раза выше  начала 2020 года, численность официально зарегистрированных безработных составила 1 506 человек (на начало года – 572 человека). Увеличение безработицы произошло, в том числе, за счет увольнения сотрудников, получающих заработную плату в размере МРОТ, и постановки их на учет в Центр занятости населения для получения социальных выплат от государства, которые фактически были выше их предыдущего уровня заработной платы. Фактов массового сокращения работников на предприятиях и в учреждениях в отчетном году не было, основная часть безработных  из сферы предпринимательства. В очень сложной жизненной ситуации оказались люди, работающие по серым схемам, без оформления документов, которые не смогли получить увеличенное пособие по безработице.  Для стабилизации ситуации на рынке труда реализована муниципальная программа «Проведение общественных работ на территории города Троицка» объемом финансирования 199,98 тыс рублей, что позволило привлечь к общественным оплачиваемым работам 11 человек.

В отчетном году на всех объектах экономики и социальной сферы создано 234 новых  рабочих места, в том числе в бюджетной сфере  - 128 (из них в связи с открытием госпитальной базы 96временных рабочих мест), на потребительском рынке - 86, субъектами малого и среднего предпринимательства - 20.

В течение года вела деятельность Троицкая городская трехсторонняя комиссия по социально-трудовому партнерству, заседания которой проводились  дистанционно  в электронном формате.  На заседаниях рассмотрены как плановые вопросы социальной и экономической направленности, в том числе по социальной защите работников предпенсионного возраста,   об  охране  труда и здоровьесбережении населения, так и внеплановые, связанные с санитарно-эпидемиологической ситуацией. Проведена  уведомительная  регистрация 22 коллективных договоров и дополнительных соглашений, что  является защитой работников от условий, ухудшающих их положение по сравнению с трудовым законодательством. В областном конкурсе «Лучший социально ответственный работодатель года» в номинации «Организация работ по условиям  и охране труда» дипломами  победителя и участника  награждены: филиал ПАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС (по внебюджетной сфере), МБУ  «Центр развития ребенка –детский сад № 15» (по бюджетной сфере).

В 2020 году на обеспечение социальной поддержки различных категорий граждан, предоставление социальных услуг населению, выплату пособий и компенсаций было направлено 500, 99 млн рублей,  в том числе из средств федерального бюджета – 98,74 млн  рублей, из средств областного бюджета – 391,24 млн рублей, из средств городского бюджета – 11,01 млн рублей, что позволило обеспечить выполнение всех социальных обязательств и сохранить стабильную социальную атмосферу в городе Троицке. 

Посредством предоставления мер социальной поддержки ежегодно поддерживается материальное положение около 17 000 жителей города – ветеранов, инвалидов, реабилитированных и репрессированных граждан, граждан, подвергшихся воздействию радиации и граждан, имеющих иные льготные категории. Объем бюджетных средств на эти цели составил 170,6 млн рублей. 

По инициативе Губернатора Челябинской области произведена выплата в виде единовременной социальной помощи в размере 700 рублей 25 069 гражданам пожилого возраста, на данную выплату было направлено 17,55 млн рублей. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отчетном году получили 5 400 троичан, на  эти цели было направлено 95,58 млн рублей.

В 2020 году появилась новая мера социальной поддержки – социальный контракт, который помогает выйти из трудной жизненной ситуации малоимущим гражданам.  Основная цель– трудоустроить человека, помочь ему организовать предпринимательскую деятельность либо стать профессионально самозанятым гражданином. Поддержку получили 24 человека,  на данную выплату направлено 1,76 млн рублей.  На 2021 году максимальный размер предоставления помощи на основании социального контракта  будет увеличен с 80,0 тыс рублей 250 тыс рублей.

Приоритетом является работа по организации социальной защиты семьи и детей. Семьям, имеющим детей, выплачиваются ежемесячные и единовременные пособия, количество получателей пособий  более  5800 человек. Всего на оказание содействия росту реальных доходов семьям с детьми в 2020 году было предусмотрено 80,45 млн рублей. В связи с распространением коронавирусной инфекции Президентом Российской Федерации принято решение о предоставлении в 2020 году нового вида поддержки семьям с детьми – пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Пособие выплачено за период с 1 января 2020 года и его размер составляет 5 330,50 руб. Данное пособие получили более 2200 человек, объем средств  на выплату пособия составил 155,79 млн рублей. По поручению Губернатора Челябинской области произведена выплата единовременной помощи в размере 5 000,00 рублей более 1 400 многодетным и неполным малоимущим семьям  на общую сумму7,39 млн рублей.

В 2020 году продолжена реализация мероприятий национального проекта «Демография», направленных на создание благоприятных условий для жизни семей с детьми: ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (483 чел. на сумму 50,8 млн рублей), выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка (499 чел. на сумму1,58 млн рублей), ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей  (388 чел. на сумму 39,9 млн рублей). 113 человек получили областной материнский капитал. 589 многодетным семьям  предоставлены дополнительные меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, общая сумма выделенных  средств в 2020 году составила 9,17 млн рублей.  

На социальное обслуживание населения было направлено 41,3 млн рублей, что на 2,7 % больше, чем в 2019 году. Средства выделены  на содержание детей в муниципальном  учреждении «Социальный приют для детей и подростков» города Троицка и на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах. В 2020 году МКУ «Приют» выделены средства на проведение ремонтных работ по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на сумму  492,6 тыс рублей.

На  предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в 2020 году было предусмотрено 42,6 млн рублей, что на 22,6 % больше, чем в 2019 году.  Средства направлены на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю. На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном казенном учреждении «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» города Троицка направлено 27,55 млн рублей. Учреждению выделены средства на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления, по ремонту помещений кухни на сумму 1,47 млн рублей.

С целью повышения эффективности поддержки социально  незащищенных категорий  населения реализованы муниципальные программы: «О дополнительных мерах социальной защиты и поддержки ветеранов и льготных категорий граждан на территории города Троицка»  (8,95 млн рублей),  «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на территории города Троицка» (25,0 тыс рублей),  «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и гражданских инициатив»  (950,0 тыс рублей),  «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»  (45,67 тыс рублей).

Образование

Вопросы  образования  и воспитания — наш  стратегический приоритет. В 2020 году основным направлением деятельности  в сфере образования являлась реализация единой государственной политики, направленной на обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования, реализация  региональных  проектов национального проекта «Образование»: «Учитель будущего»,  «Цифровая образовательная среда»,  «Современная школа»,  «Успех каждого ребёнка», а также регионального проекта «Содействие занятости женщин- создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»национального проекта «Демография». Мероприятия реализуются  в рамках муниципальных  программ:  «Развитие образования в городе Троицке» и«Развитие дошкольного образования в городе Троицке».

В системе дошкольного образования численность детей, получающих дошкольную образовательную услугу, в конце 2020 года составила  4 068 детей. Во всех дошкольных учреждениях осуществлялся прием детей с 1,5 лет, что обеспечило 100 % доступность дошкольного образования для детей указанного возраста.100 % детей в возрасте от 1 года до 6 лет, нуждающихся в дошкольном образовании,  обеспечены местами в детских  дошкольных учреждениях. 

В целях получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития в 15 детских садах функционировали 65 групп компенсирующей и 24 группы комбинированной направленностей, в которых получили  специализированную  помощь  1 737 воспитанников, 46 детям помощь оказывалась инклюзивно (2019 – 65 компенсирующих и 16 комбинированных групп, 1 728 воспитанников, 39 - инклюзивно). Сохранена сеть консультационных центров, обеспечивающих психолого-педагогическое консультирование родителей детей, не посещающих детские сады,  имеющих проблемы или затруднения в их воспитании. В рамках национального проекта «Образование» в 2020 году реализовано 100 % услуг по оказанию помощи родителям, осуществляющим дошкольное образование своих детей в семейной форме. Все обратившиеся граждане положительно оценили качество полученных ими услуг. В детских садах № 1, №7, №11, №30 открыто 8 групп комбинированной направленности с общим охватом 86 мест. На указанные цели направлены средства в сумме 3,355 млн рублей. В детском  саду  № 19 создано 15 дополнительных  мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групп.

С введением режима повышенной готовности в период пандемии  образовательные учреждения  на должном организационном уровне перешли на дистанционный формат работы.

В системе общего образования мониторингом качества образования в 2020 году охвачено 61,7 % школьников, результаты которого в целом соответствуют региональным результатам. Средний балл ЕГЭ повысился по физике и информатике. Средний взвешенный балл ЕГЭ выпускников снизился на 1,34 балла и составил 60,94 против 62,28 в 2019 году. Все выпускники  9-х и 11-х  классов получили аттестаты, из них 44 выпускника 9 классов (2019 – 33) и 36 выпускников 11 классов (2019 – 30) получили аттестаты с отличием, награждены медалями «За особые успехи в учении». По итогам сдачи ЕГЭ получено 3 стобалльных результата:   2 - по русскому языку (МБОУ «СОШ № 10», МБОУ «Лицей № 13»), 1-  по информатике  (МАОУ «СОШ № 15»).

С целью поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи в рамках реализации региональных проектов «Успех каждого ребенка» и «Социальная активность» национального проекта «Образование» проведено 286 мероприятий (конкурсы, конференции, интеллектуальные игры, квесты, выставки, спортивные соревнования, онлайн – проекты, акции), в которых приняли участие 12 340 несовершеннолетних (в 2019 году  - 10 392). По итогам 650 обучающихся общеобразовательных организаций одержали заслуженную победу  и 796 стали призёрами.  В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие  103 обучающихся  из 11 школ по 18 общеобразовательным предметам, из них 1 участник стал победителем, 10 – призерами.

Важнейшую социальную проблему занятости детей решает дополнительное образование. В 2020 году увеличилось количество детей, привлеченных к занятиям в кружках, клубах и объединениях: из 13 299 детей от 5 до 18 лет дополнительным образованием охвачено  11 998 человек (в 2019 году– 11 718 из 13 023).

На высоком уровне проведена летняя оздоровительная кампания. На организацию отдыха и оздоровления детей направлено 9,35 млн рублей, что позволило охватить различными формами досуга (в том числе в онлайн-формате), оздоровления и временной трудовой занятости в летний период 14 671 ребенка (в 2019 году – 12 702).

В отчетном году педагоги и коллективы образовательных учреждений представляли город во всероссийских и региональных мероприятиях. Коллектив МАОУ «Гимназия № 23» стал победителем областного конкурса программ и методических материалов организаций отдыха детей и их оздоровления в Челябинской области. Призерами областного конкурса программ и методических материалов организаций отдыха детей и их оздоровления в Челябинской области стали коллектив авторов МБОУ «СОШ № 47» и МАУ «Золотая сопка». Призёрами смотра-конкурса музеев образовательных организаций Челябинской области стали школы №№ 3, 4,6,7,9,14, лицей № 17. Коллектив МБДОУ «ЦРР - детский сад № 15» стал дипломантом I Всероссийского слета работников образовательных учреждений. Коллектив МБДОУ «Детский сад № 28 комбинированного вида» стал дипломантом IV Всероссийского конкурса образовательных организаций на лучшую организацию работы с родителями. МБОУ «Лицей № 13» и МАОУ «Гимназия № 23» в 2020 году стали победителями конкурса грантов Губернатора Челябинской области и получили возможность реализации инновационных образовательных проектов.

Достигнуты все индикативные показатели национальных проектов «Образование», «Демография». Предоставлены все меры социальной поддержки (питание в детских садах и школах, дополнительная компенсация по родительской плате), расходы составили 52,6 млн рублей.

Ещё одна тема, волнующая всех родителей, — горячее качественное питание. Выполнено поручение Президента Российской Федерации, все обучающиеся начальной школы обеспечены бесплатным горячим питанием. На эти цели направлено 15,03 млн рублей, из них  12,16 млн рублей из федерального бюджета, 2,85 млн  рублей – из областного бюджета, 0,016 млн рублей - из городского  бюджета.

На модернизацию материально-технической базы и комплексную безопасность  учреждений образования в отчетном году направлено 82,41млн рублей, что в 2,5  раза больше чем в 2019 году.  Из них на выполнение  требований  санитарных норм и правил направлено 27,25 млн рублей:  приобретено оборудование для пищеблоков на сумму 10,7 млн рублей в 16 общеобразовательных организаций,  оборудование для пищеблоков и прачечных в 15 дошкольных образовательных организаций на сумму 1,82 млн рублей. В 9 образовательных организациях заменены оконные блоки на сумму 7,74 млн  рублей.  На противопожарные  мероприятия освоено 2,57 млн рублей, проведен  ремонт системы автоматической пожарной сигнализации в 4 образовательных организациях,  установлены  противопожарные  двери  в МБОУ «СОШ № 6», проведена огнезащитная обработка чердачных перекрытий в 15 образовательных организациях.

На проведение капитальных и текущих ремонтов учебных зданий   направлено  5,15 млн рублей.  Проведен  капитальный ремонт помещений МКОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»,   капитальный ремонт инженерных сетей и помещений санузлов МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №1»,   текущий ремонт помещений  МБОУ «СОШ № 39»,  ремонт кровли  МБОУ «СОШ № 9» и МБДОУ «Детский сад № 18» ,  ремонт фасада МБОУ «ООШ № 14»,  ремонт теневых навесов МБДОУ «Детский сад № 5». На подготовку к отопительному периоду направлен 1,12 млн  рублей,  проведен капитальный ремонт индивидуального теплового пункта МБОУ «Лицей № 13», выполнена поверка приборов учета тепловой энергии в 7 образовательных организациях.

На оснащение материально-технической базы направлено 4,62 млн рублей.  Приобретена мебель, оргтехника, интерактивная доска, оборудование в 6 образовательных организациях, приобретено оборудование для пунктов проведения ГИА в МБОУ «СОШ № 9» и МБОУ «СОШ № 10», приобретено спортивное оборудование, мягкий инвентарь, учебное, реабилитационное, медицинское,  компьютерное оборудование, дидактический материал, игрушки, посуда. На мероприятия антитеррористической защищенности образовательных учреждений направлено 134,0 тыс рублей.

Культура

Приоритетными  направлениями деятельности сферы культуры в 2020 году являлись преобразование Домов культуры в Центры культурного развития, модернизация  библиотек как центров общения, создание на их базе ЛОФТ-центров,   организация брендовых мероприятий («Сабантуй», «Расулевские чтения» и др.),  привлечение туристского потока за счет развития событийных мероприятий. Развитие культуры как один из национальных приоритетов призвано обеспечить максимальную доступность граждан к культурным благам. Примечательно, что в период пандемии особенно пригодились цифровые ресурсы и сервисы: модельные библиотеки, виртуальные концертные залы и музеи, онлайн-экскурсии. 

Цели и задачи, поставленные перед сферой культуры, реализовались в рамках муниципальных программ:  «Организация и проведение общегородских мероприятий на 2020 год»,  «Укрепление материально-технической базы учреждений культуры города Троицка», «Развитие сферы культуры и дополнительного образования в городе Троицке», «Охрана и сохранение объектов культурного наследия города Троицка».Троицк  принимал  участие в реализации национального проекта «Культура» (региональный  проект «Культурная среда»). 

В текущем году – году Памяти и Славы, к сожалению, основные мероприятия юбилейной даты Великой Победы прошли в онлайн-формате или с участием узкого круга лиц. Но, помимо онлайн мероприятий, во дворах были организованы выступления концертных фронтовых бригад, для ветеранов войны проведены индивидуальные музыкальные поздравления по месту жительства. В сквере памяти были празднично оформлены входные группы, проведена выставка «Троицк тыловой», организован торжественный митинг, по улицам с флагами Победы и звуковым поздравлением курсировали автомобили.

В  Пассаже братьев Яушевых (памятник архитектуры федерального значения) был организован большой концерт классической музыки, выставка и пресс-подход с участием потомков известного мецената. Событие получило высокую оценку и широкий резонанс.

На высоком уровне в  сентябре отчетного года проведены областные конноспортивные соревнования на кубок Губернатора Челябинской области с участием национальных центров и большой концертной программой.

Знаменательным событием года стало открытие в Троицке филиала областной государственной филармонии. На сценических площадках Троицка в 2020 году выступали звезды мировой музыкальной культуры Игорь Бутман и Юрий Башмет. Организованы концерты  японского музыканта Кеничи Семуры, симфонического оркестра под управлением Адика Абдурахманова. Проведены две театральных встречи и музыкальная программа в рамках проекта «Театральный концертный зал», продолжили свою работу виртуальные концертные залы.

Творческие коллективы художественной самодеятельности участвовали в международных и всероссийских конкурсах: театральный коллектив «Россы» (руководитель Н.Скрябина) завоевал Гран-при международного конкурса «Будущее планеты», талантливые педагоги и учащиеся школ искусств стали лауреатами международных конкурсов «TalentofEurope», «MuzStart», «Золотые брызги моря», международного конкурса музыкального творчества «Жар-птица 2020» и других. Лучшим библиотекарем Челябинской области признана директор Централизованной библиотечной системы Штыкова Татьяна Андреевна. Победами во Всероссийских конкурсах отметилась Детская школа искусств № 2.

Ведет активную деятельность Троицкий краеведческий музей, которому  в 2020 году  исполнилось 95 лет со дня основания. На базе музея проведен  областной семинар «Историко-культурное наследие Урала и Зауралья. Тюркские народы», организована  выставка художника Айрата Хисматуллина (г.Екатеринбург).  К 110-летию со дня рождения писателя А.М. Климова восстановлена квартира-музей его имени. На базе музея ведет  деятельность «Дом дружбы народов», куда входят 10 национальных культурных центров. Национальные центры приняли участие   более чем в 30 областных мероприятиях, из них в 6 получили дипломы победителей. 

Впервые в Троицке  проведен  всероссийский фестиваль ледяных фигур, в котором приняли участие художники по льду из Троицка, городов области и республики Башкортостан.

На укрепление материально-технической базы учреждений культуры в отчетном году направлено  7,063 млн  рублей.  На разработку  проектно-сметной документации и ремонтные работы  направлено 6,8 млн рублей,  на подготовку к отопительному сезону и ввод системы отопления в эксплуатацию – 137,2 тыс рублей,  на приобретение оргтехники –118,2 тыс рублей. 

Подготовлен дизайн-проект Детской центральной библиотеки для участия в федеральном конкурсе в 2021 году. Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания, общая  стоимость работ по капитальному ремонту составляет 27,3 млн  рублей.  Разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт ДК им. Луначарского, получено положительное заключение государственной экспертизы, на эти цели направлено 2,49  млн рублей. Стоимость работ согласно смете составляет 44 916,7 млн рублей. 

Молодежная политика 

Одной из приоритетных задач, стоящих перед Администрацией города Троицка, является деятельность в сфере молодежной политики, направленная на формирование  молодого  поколения троичан,  осознающих свою ответственность за собственное будущее, занимающих активную гражданскую позицию.

Основными направлениями деятельности являются: поддержка талантливых детей и молодежи,  вовлечение молодежи в социально-активную деятельность и поддержка социально-значимых молодежных инициатив,  развитие добровольчества, гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи. Реализация целей и задач в сфере молодежной политики осуществляется в рамках муниципальной программы  «Молодежная политика в городе Троицке». Управление по спорту, туризму и делам молодежи является соисполнителем регионального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование».

2020 год был наполнен новыми форматами проведения мероприятий в сфере молодежной политики,   в том числе в связи с  действием ограничительных мер из-за распространения  новой коронавирусной инфекции. Проведены крупные мероприятия: интеллектуально-развлекательная игра, посвящённая дню студента, концерт в онлайн-режиме в День молодежи России, молодежный форум «СтартапОК»,  городские военно-патриотические соревнования «Зарница – во славу Отечества», военно-спортивный слёт «Патриот», военно-патриотическая игра «Троицкая крепость».

Молодежь Троицка в течение года активно принимала участие в общероссийских форумах: «Утро», «Территория смыслов»; в  слёте волонтёров Южного Урала «Тепло», в  военно-поисковых сборах «К поиску готов!»,  в форуме новой журналистики «Мёд», во всероссийский форуме «Молодежь России – поколению Победителей».

2020 год внес свои коррективы в работу волонтерских движений. В период введения ряда ограничительных мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции была запущена общероссийская акция «Мы вместе». В конце марта  троицкие волонтеры активно подключились к акции и на протяжении всего года оказывали помощь пожилым гражданам в приобретении лекарств и продуктов.

В год Памяти и Славы деятельность местного отделения Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» была направлена на проведение мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Реализован проект «Волонтерская забота каждому ветерану».

Активисты молодежного движения стали стипендиатами премии Законодательного собрания Челябинской области в сфере молодежной политики, а также призерами областного конкурса «Лучший специалист органа, реализующего молодежную политику в муниципальном образовании Челябинской области».

На 2021 год поставлена задача по участию во всероссийских и региональных  конкурсах с целью привлечения грантов для проведения мероприятий в сфере молодежной политики.

Физкультура и спорт

Здоровье граждан обеспечивает не только медицина, но и здоровый образ жизни. Одна из главных задач, определенных государством  для увеличения продолжительности жизни россиян,  физическая культура и спорт должны стать основой здорового образа жизни. Создание условий для развития физической культуры и спорта, массовое  привлечение населения к здоровому образу жизни, проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий-   основные направления работы в данной сфере.

Управление по спорту, туризму и делам молодежи Администрации города является соисполнителем мероприятий регионального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование», а также участвует  в реализации  регионального  проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография». По итогам 2020 года  достигнуты следующие результаты:

доля жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 51,10 % (в 2019 году - 46,2 %);

доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения составила 97,22  %  (в 2019 году – 80,72 %);

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, в общей численности данной категории населения составила 42,35 % (в 2019 году – 29,95 %); 

уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности – 52,73 %  (в 2019 году – 46,89 %).

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» продолжена  масштабная работа по сдаче норм ГТО.   За период с 2015 по 2020 года к сдаче нормативов приступило 21 183 человек. В 2020 году знаки отличия получили 6836 человек.  Город Троицк является абсолютным лидером по реализации комплекса ГТО среди муниципалитетов Челябинской области.

Администрация города  делает упор на развитие массового спорта, на создание условий для возможности всех желающих вести активный образ жизни, заниматься любым видом спорта. В связи с введением ограничительных мероприятий были внедрены новые формы работы спортивных учреждений:  проведение тренировочных мероприятий  в онлайн-формате, дистанционно. В 2020 году проведено 244 спортивных мероприятия с охватом 27 365 человек. Проведены  традиционные спортивные акции: всероссийская «Лыжня России», «Кросс нации», «Зарядка с Чемпионом», «Спортивный участковый», «5 шагов «ГТО»  и другие.  В   секциях города в 2020 году занимались 9 907  человек  и 1 503 из них (15,71 %)  выполнили разряды, а 11 спортсменов защитили звания кандидатов  в мастера спорта.

В 2020 году успешно реализованы следующие проекты:  «Бодрое Утро» - комплекс утренних зарядок с ведущими спортсменами города,  «Расти с ГТО, малыш!»,  фестиваль «90 лет ГТО».  Реализован проект «Школьная хоккейная лига», победитель второго конкурса гранта Президента, что позволило привлечь финансовые средства в размере 1 575,2 тыс рублей. 

Премией Законодательного собрания Челябинской области в сфере физической культуры и спорта за многолетний добросовестный труд и безупречную работу в сфере физической культуры и спорта был награжден руководитель МБУ «Центр по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Троицка» Кузнецов Дмитрий Анатольевич.

Премией Законодательного собрания Челябинской области в сфере физической культуры за активную спортивную деятельность была награждена Загреба Ольга– 3-х кратный призер Всероссийской Спартакиады детей инвалидов, призер зимней Спартакиады детей инвалидов по биатлону, чемпионка Челябинской области по легкой атлетике и лыжному спорту. 

В рамках выполнения показателей регионального проекта «Спорт-норма жизни» ведется активная работа по привлечению к занятиям физической культурой и спортом граждан среднего и старшего возраста. Получена областная субсидия в размере  1 056,56 тыс рублей,  организованы  группы здоровья в каждом учреждении спорта. 

В 2020 году спортсмены достойно защищали честь города на региональных, федеральных и международных соревнованиях. Наиболее выдающиеся результаты показали спортсмены: Я. Изгагин – стал спортсменом  года Челябинской области, В. Гасс – призер первенства страны по армрестлингу, И. Макарова  - победитель чемпионата Челябинской области по самбо, А. Подъячих - победитель Всероссийских соревнований по спортивной ходьбе «XXI мемориал Е.Родионовой» на дистанции 2 км, А. Сафиулин – победитель Первенства России по всестилевому каратэ, В. Деменко – победитель Первенства России по спортивной борьбе (дисциплина панкратион).

На укрепление материально-технической базы учреждений спорта в отчетном году направлено  более 5,0 млн рублей. В МБУ «ФОК п. ГРЭС» в рамках программы «Реальные дела» проведена замена витражей в ванне бассейна, направлено 3,3 млн рублей. Для безопасности посетителей у окон установлены дополнительные ограждения из нержавеющей стали, приобретено  новое табло на 5 дорожек, что позволило проводить соревнования на более высоком уровне. 

Проведена замена оконных блоков в спортивном зале МАУ «СК «Сатурн-Плюс», произведен косметический ремонт и закуплено новое спортивное оборудование,  на данные цели направлено 749,850 тыс рублей.  МБУ «ФОК «Юниор» впервые был стоплен лед на ледовой арене и произведена заливка нового льда. Также установлена система видеофиксации голов для хоккея «Видеогол».  МБУ «Центр по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Троицка» приобретен легковой автомобиль  «LADA LARGUS»  стоимостью 760,0 тыс рублей. Произведен монтаж освещения хоккейных коробок в п. Кирзавод, в районе центрального рынка на сумму 100,0 тыс рублей.

По результатам областного смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в 2020 году среди городских округов Челябинской области Троицк занял 1 место.

Здравоохранение

Администрация города вела активную работу по взаимодействию с областными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории города, с целью предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции, профилактики заболеваний и развития первичной медико-санитарной помощи, улучшения демографической ситуации, содействия в решении кадровых проблем в сфере здравоохранения. Настоящим испытанием для системы здравоохранения города  явилась пандемия коронавируса COVID- 19.

Семь медицинских учреждений на территории города принимают участие в реализации национального проекта «Здравоохранение», задачи которого в снижении смертности населения и младенческой смертности, ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, обеспечении охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год, обеспечении оптимальной доступности для населения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Для более качественной и эффективной медицинской помощи в значительной степени улучшена материально-техническая база.  В 2020 году в рентгенологическом отделении  установлен комплекс рентгеновский диагностический стационарный «Уникорд-МТ плюс» стоимостью более 13 млн рублей,  в отделении анестезиологии и реанимации начал функционировать прикроватный монитор МПР-6-03-Тритон стоимостью 460 тыс рублей.  Приобретено  45 принтеров, 9 планшетов и 3 видеокомплекса.   В октябре открыты приемно-сортировочное отделение с проведением компьютерной томографии легких и  госпитальная база для лечения пациентов с диагнозом «ковидная пневмония» на 58 коек, в том числе 50 коек инфекционных и 8 коек реанимационных.

В 2020  году в ГБУЗ «Областная больница г. Троицк» проведены ремонты: капитальный ремонт 4-го этажа в терапевтическом корпусе № 2 (отделение гнойной хирургии),  капитальный ремонт кровли на переходе между терапевтическим корпусом и лечебным корпусом по адресу: г.Троицк, ул. Крупской, 3, капитальный ремонт кровли на переходе между терапевтическим корпусом № 2 и поликлиникой блок-Б по адресу: г.Троицк, пл. Майская, 1, капитальный ремонт кровель: терапевтического  корпуса №2,  здания родильного дома, терапевтического корпуса в пос. Энергетиков. Также выполнен  капитальный ремонт входной группы здания ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» в пос. Энергетиков, ремонт инфекционного отделения, выполнены работы  по капитальному ремонту трубопроводов кислорода, кислородного пункта для инфекционного отделения, а также проведены работы по монтажу систем пожарной сигнализации и охранной сигнализации. 

07 февраля 2020 года Администраций города был утвержден Комплексный план организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID -19 и организована в еженедельном режиме работа оперативного штаба, в состав которого вошли представители всех заинтересованных служб.  В течение года проведено 59 заседаний штаба,  на которых рассматривались вопросы организации выполнения распоряжений Правительства Российской Федерации, Правительства Челябинской области, предписаний  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, о санитарно-эпидемиологической обстановке  в городе и другие вопросы. 

Уполномоченными органами проведено 6 256 проверок соблюдения масочного режима, рекомендаций Роспотребнадзора на объектах торговли, в общественных местах, на транспорте. Администрация города приняла участие в оснащении  госпитальной базы по лечению больных с диагнозом «COVID -19»: выделено 25 кроватей, организовано привлечение  благотворительных  средств для обустройства помещений госпитальной базы. Были организованы  акция «Мы вместе!» и проект «Автоволонтерство», направленные на оказание адресной помощи одиноко проживающим пенсионерам и сокращение времени приезда врачей до заболевших граждан. Эти акции стали не только мерами  борьбы с распространением коронавируса, но показателем единения, сплоченности  граждан  в трудное для многих время.

Развитие инфраструктуры  здравоохранения и проведение ремонтов будет продолжено  в 2021 году.  По программе модернизации здравоохранения будет установлен новый компьютерный томограф, два рентгенологических комплекса. Планируется  выполнить капитальный ремонт здания детской больницы  по ул. Денисова, 7а  и помещений  дневных стационаров.

Остается одной из главных  проблем здравоохранения недостаточная обеспеченность врачебными кадрами.

Организационно-контрольная работа

Административный аппарат в отчетном году  проходил  настоящий  стресс-тест на устойчивость и оперативность работы в условиях введения ограничительных мер в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции.  Администрация города, должностные лица были наделены большой ответственностью за решения и действия, от которых напрямую зависели здоровье и качество жизни населения города.  И самое главное – нам удалось стабилизировать ситуацию и сохранить нормальное жизнеобеспечение города и его жителей. Работа Администрации города строилась в плановом режиме в соответствии с утвержденным регламентом, с применением новых форматов взаимодействия: дистанционных, заочных, онлайн-форматов, в телефонном режиме.

К  Главе города поступило  1197 обращений граждан, это на 48 обращений больше, чем в 2019 году. С апреля 2020 года приемы граждан по личным вопросам проводились в телефонном режиме,  и  связь с горожанами не прекращалась. На личном приеме  Главой города и его заместителями принят 131 гражданин. На все поставленные вопросы заявители получили разъяснения в соответствии с действующим законодательством, по 668 вопросам приняты положительные решения. С выездом на место рассмотрено 83 обращения.

В рамках отчетной компании  Главой города в первом квартале отчетного года было проведено 14 встреч с населением, в том числе 4 встречи с использованием прямых трансляций в социальные сети с последующей отработкой вопросов, поступивших во время эфиров. В 2020 году по инициативе Главы города, как  высшего должностного лица, было созвано 6  внеочередных заседаний Собрания депутатов города Троицка.

В 2020 году Администрацией города Троицка было издано 2 979 муниципальных правовых актов, в том числе 2 170 постановлений, 809 распоряжений. Поступило 6 921 входящих документов, что на 2,5 % меньше по сравнению с 2019 годом.

С целью повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Троицкого городского округа в 2020 году реализован План мероприятий по развитию муниципальной службы.  Повысили квалификацию 4 муниципальных служащих за счет средств областного бюджета. Ведется работа с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города Троицка. Из резерва на должности муниципальной службы в отчетном году  назначено 17 человек.

Осуществлялся контроль за соблюдением ограничений, связанных с прохождением муниципальной  службы. В рамках реализации положений действующего законодательства по противодействию  коррупции  внесены изменения в  муниципальные правовые акты, направленные на усиление работы по предотвращению проявлений коррупции  на  муниципальной службе, а также  с работниками, замещающими должности, неотнесенные к должностям муниципальной службы. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов проведено  9 заседаний  Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрены уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, о трудоустройстве  сотрудников, ранее замещавших должности муниципальной службы в Администрации города.

Продолжили  работу межведомственные координационные органы правоохранительной направленности: антитеррористическая комиссия, комиссия по противодействию коррупции, межведомственная комиссия города Троицка по противодействию экстремизму, антинаркотическая комиссия,  межведомственная комиссия по профилактике преступлений и правонарушений, комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.  Межведомственные комиссии координировали и анализировали работу всех заинтересованных органов и организаций в целях достижения согласованности действий по профилактике, выявлению, предупреждению и пресечению террористических акций, преступлений, экстремистских проявлений, осуществляли мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов на территории города, оказывающих влияние на общественно-политическую ситуацию. В общей сложности всеми перечисленными комиссиями за год было проведено 24 заседания, на которых рассмотрено более 50 вопросов. В рамках муниципальной программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в городе Троицке»  освоены средства бюджета города в сумме 170,0 тыс рублей на оказание мер поддержки гражданам, участвующим в охране общественного порядка и на ликвидацию (уничтожение) очагов произрастания дикорастущей конопли на территории города. Для обеспечения общественной безопасности  подготовлена проектно-сметная документация для 6  участковых пунктов полиции. Для  РЭО ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» Челябинской области подготовлена площадка для осмотра автомобилей, произведено асфальтирование, установлено освещение, навес.

В 2020 году пандемия внесла свои коррективы в работу органов местного самоуправления. Требования по организации удаленной работы дали дополнительный толчок совершенствованию информационных технологий в этом направлении. Так, все сотрудники администрации, специфика работы которых позволяла работать на удаленном режиме, были обеспечены в информационно-техническом плане возможностью  такой  работы.

Троицк принял участие в двух пилотных проектах по запуску информационной системы контрольно-надзорной деятельности и тестированию новых запросов сведений, поступающих от органов государственной  власти по межведомственному взаимодействию. 

Особое внимание  уделяется оказанию муниципальных услуг в электронном виде. Более  50 %  обращений граждан  в Администрацию города поступают через  интернет-приемную на официальном сайте Троицкого городского округа.                     В течение года проводилась работа по реорганизации МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Троицка», с 1 января 2021 года учреждение  стало структурной единицей  областного государственного автономного учреждения  «МФЦ Челябинской области», будет значительно расширен перечень услуг для населения. 

Проводится работа по замещению программного обеспечения на отечественные ресурсы. Проведены обучения пользователей по работе в российских операционных системах, доля закупаемого отечественного  программного обеспечения составила 100 %.

Правовым управлением Администрации города Троицка  в 2020 году  в защиту интересов муниципального образования принято участие  в рассмотрении  345 судебных  дел  на  883 судебных   заседаниях  в судах различных инстанций, в том числе в Арбитражном суде Челябинской области, Арбитражном суде Уральского федерального  округа.  К Администрации города были предъявлены требования о взыскании 58 812,75  тыс рублей, взыскано 4 533,08  тыс рублей. Ни одно постановление Администрации города не было обжаловано.

Административной комиссией города Троицка рассмотрено 415 дел об административных правонарушениях, ответственность за которые  предусмотрена Законом Челябинской области  от 27.05.2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», что на 39 % больше, чем в 2019 году. Вынесено 318 постановлений о назначении административного наказания на сумму 745,6 тыс рублей, из которых 173,5  тыс рублей уже поступили.  Административная комиссия  преследует такие цели, как наведение порядка на улицах города, пресечение стихийной торговли, недопущение оставления транспортных средств на газонах, тротуарах, детских площадках, содержание фасадов зданий в надлежащем виде. 

Гласность и работа со средствами массовой информации

Основа взаимоотношений Администрации города с населением, с обществом – открытый, прямой и конструктивный диалог. Для этого выстроена система коммуникационного и информационного взаимодействия. С целью учета общественного мнения проведено 15 публичных слушаний, более  40 общественных обсуждений гражданами отдельных решений органов местного самоуправления.  Продолжалась работа с региональной интернет-площадкой для проведения опросов «Активный житель 74». Посредством этого портала  жители принимали решения о тематике ледового городка, направлении реализации мероприятий в рамках проекта «Реальные дела», цветовом решении фасадов новостроек.

Население систематически информировалось со страниц газет, посредством телевидения, радиовещания, через официальный сайт Троицкого городского округа в сети «Интернет», а также в социальных сетях о деятельности Главы города Троицка, Администрации города и ее структурных подразделений. Акценты делались на важнейших для жизни города вопросах (санитарно-эпидемиологическая ситуация  в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, развитие городской инфраструктуры, социальная поддержка, взаимодействие с различными сообществами по решению проблем местного значения). Администрация города представлена в четырех социальных сетях, где у жителей есть возможность взаимодействия с органами местного самоуправления. За 2020 год подготовлено и размещено в областных и городских средствах массовой информации более 900 пресс-релизов. В феврале проведено 4 встречи Главы с населением в разных районах города с применением прямой трансляции в социальные сети.  

Управлением информации и общественных связей Администрации города осуществлялся ежедневный мониторинг периодических печатных изданий и электронных СМИ, интернет-ресурсов и социальных сетей. В течение года в электронных и печатных СМИ, на сайтах и в социальных сетях регулярно размещалась информация о важнейших событиях, памятных и знаменательных датах, встречах, визитах   Главы города и представителей Администрации города. Самыми популярными темами освещения в СМИ стали: жилищно-коммунальное хозяйство, экономика и туризм, образование, спорт, культура. Это соответствует итогам социологических исследований и позволяет сделать вывод о том, что власть информирует о работе именно в тех сферах, которые интересуют население больше всего, по которым больше всего вопросов. Большое внимание уделялось национальным проектам, и в первую очередь, проекту «Формирование комфортной городской среды», а также профилактике коронавирусной инфекции.

Вместе со всей страной город перешел на цифровой формат телевизионного вещания.

Работа с общественными формированиями 

В отчетном году  Администрация города, Глава города, считая необходимым элементом поддержку со стороны гражданского общества,  продолжали укреплять и развивать  взаимодействие с общественными объединениями и организациями. Конструктивное взаимодействие, диалог, тесный  контакт с  общественными объединениями и организациями, учет их мнения и предложений – основные принципы работы органов местного самоуправления с общественностью. В состав многих  комиссий, рабочих групп  Администрации города включены представители общественных объединений.  

Отмечена деятельность Общественной палаты города, направленная на выявление и формирование общественного мнения по самым различным вопросам и сферам деятельности, формирование общественной поддержки в работе органов местного самоуправления, продуктивного ведения диалога с жителями города, обсуждение путей  решения общественно-значимых вопросов. 

В общественную приемную Губернатора Челябинской области за помощью обратилось 67 граждан, что гораздо меньше, чем в 2019 году, однако одной из причин этого являлась пандемия коронавируса, из-за которой некоторое время приемные были закрыты.

На протяжении всего года продолжалось конструктивное сотрудничество с местным отделением партии «Единая Россия», Советом ветеранов, обществом инвалидов, молодежными организациями, волонтерскими движениями.

В 2020 году садоводческие некоммерческие товарищества города Троицка получили  субсидии  на развитие инженерной инфраструктуры садоводческих товариществ  в сумме 458,0 тыс рублей, из которых 50 тыс рублей из местного бюджета. Из бюджета города предоставлены субсидии на финансовую поддержку  общественным некоммерческим организациям, оказывающим  социальные услуги населению: Троицкому  обособленному  подразделению Челябинского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов,  Троицкой  городской общественной  организации «Центр поддержки детей - инвалидов «Солнышко»,  местной общественной  организации инвалидов Троицкого городского округа общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»,  Челябинской областной организации общероссийской организации инвалидов «Всероссийского ордена Трудового красного знамени общества слепых».  Общая сумма поддержки составила  950,00 тыс рублей. Социально ориентированными некоммерческими организациями в 2020 году получено 5 грантов на общую сумму  более 4  млн рублей на развитие гражданского общества. Администрацией города оказано содействие и экспертное сопровождение  при подготовке проектов на получение грантов. 

Несомненно, главным общественно-политическим событием 2020 года стало состоявшееся общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации,   организованное  на хорошем уровне,  где население города активно поддержало поправки, имеющие существенное значение для благополучия граждан и поддержания суверенитета государства. Обеспечено на высоком организационном уровне, предельно прозрачно, с максимальным уровнем открытости и конкурентности проведение выборов депутатов в Законодательное Собрание Челябинской области и в Собрание депутатов города Троицка.

Межмуниципальное  и международное сотрудничество 

Муниципальное образование город Троицк  в лице Главы города принимает активное участие в деятельности межмуниципальных союзов и ассоциаций  муниципальных образований:  Союза российских городов, ассоциации «Города Урала»,  Союза  малых городов Российской Федерации, Совета муниципальных образований Челябинской области. 

В течение 2020 года Глава города  и руководители Администрации города  принимали участие в регламентных мероприятиях ассоциаций, проводимых  онлайн и офлайн режимах:  тематических конференциях, собраниях и семинарах, посвященных решению вопросов местного значения и жизнедеятельности территорий: экологии и природопользования, стратегии формирования здорового образа жизни, благоустройства городской среды. 

Глава города Троицка не просто принимает участие в мероприятиях, а выступает с проблематикой муниципалитетов, которую без поддержки государства и  общества решить не представляется возможным. Летом 2020 года в г. Екатеринбурге Глава города принял участие в XXVII отчетно-выборном общем собрании ассоциации «Города Урала», где озвучил проблему с безнадзорными животными, вопросы сбора и утилизации растительных отходов и порубочных остатков, образующихся в результате ухода за зелеными насаждениями.

В феврале 2020 года Глава города принял участие во всероссийском форуме «Развитие малых городов и исторических поселений» в г. Тюмени. Здесь были объявлены победители конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, где город Троицк стал победителем в одной из категории с проектом реновации парка культуры и отдыха имени Томина и получил федеральный грант в размере 90 млн рублей. Глава города принимал участие в обсуждении развития  государственно-частного партнерства в г. Тобольске Тюменской области. 

В сентябре 2020 года в Великом Новгороде прошли «Дни лидеров муниципального управления». На дискуссионной площадке, посвященной обсуждению социально значимых проблем и вопросов муниципальных образований, Глава города представил Челябинскую область. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин поддержал предложение А.Г. Виноградова о закупке транспорта для медицинских работников села и удаленных территорий. 

В конце 2020 года Глава города принял участие в I Международном форуме «Народы России», организованном Федеральным агентством по делам национальностей. Глава города поделился опытом реализации муниципальной практики «Реализация государственной национальной политики РФ в городе Троицке», которая в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» заняла второе призовое место и выиграла грант в размере 45 млн рублей.

За вклад в этнокультурное развитие и укрепление единства народов России Глава города Троицка  награжден почетной грамотой Ассамблеи народов России на IX международной научно-практическая конференция «Расулевские чтения» (г. Троицк).

В течение отчетного года поддерживались  дружеские  связи с городом Ялта в рамках соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и городским округом Троицк города Москва.

Администрация города Троицка придает важное значение развитию международного сотрудничества, но введенные ограничения из-за угрозы распространения  коронавирусной инфекции в отчетном году не позволили в полном объеме провести  запланированные мероприятия, в том числе спортивные соревнования, молодежные мероприятия. В 2020 году конференция «Расулевские чтения» официально получила статус международной, в ней приняли  участие  15 стран. Представители республики Казахстан принимали участие в сельскохозяйственной осенней ярмарке.

В рамках  совместного меморандума поддерживаются дружественные связи с  городом  Хэйхэ провинции Хэйлунцзян, Китайская народная республика. Продолжается действие  меморандума  о взаимном сотрудничестве, подписанного Главой  города и ректором  Костанайского государственного университета в 2019 году.

Награждения и поощрения

Главой города в 2020 году за значительный вклад в развитие местного самоуправления, в реализацию социальной и экономической политики на территории города, культурно-просветительскую и общественную деятельность, существенный вклад в  обеспечение законности и правопорядка, прав и свобод человека, высокие профессиональные достижения, новаторскую деятельность в области производства, культуры, физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, за активное участие в общественной жизни города, значительные успехи в предпринимательской деятельности и за другие заслуги и достижения награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами 122  жителя города Троицка.

Служба новостей Южного Портала

• < Назад
• Вперёд >