«Имею желание купить дом, но не имею возможности»
- Подробности
- Опубликовано 17.04.2015 07:46
Эта крылатая фраза из кинофильма «Кавказская пленница» наполнилась новым смыслом применительно к нашему городу. Прокуратура Троицка предъявила исковое заявление в суд с требованием обязать руководителей детских муниципальных образовательных учреждений оборудовать медицинские кабинеты. Эта тема, по мнению аналитиков, весьма напоминает ситуацию с пожарной сигнализацией, имевшей место быть несколько лет назад. Не мудрено, что «история с продолжением» получила активное обсуждение в новостях Троицка.
- Наши действия продиктованы необходимостью соблюдения требований законодательства, - комментирует старший помощник прокурора Троицка Марина Панова. – Все детские муниципальные образовательные учреждения – а это детские сады и школы – имеют своего учредителя в лице администрации города. Поэтому она обязана производить финансирование детских садов и школ. Федеральный закон об образовании предписывает администрации детских садов и школ оборудовать кабинеты, согласно перечню, утвержденному приказом Минздрава России от 05.11.2013 года № 822н. А затем – передать их в ЦРБ для получения ими соответствующей лицензии. Медицинские кабинеты необходимы в школах для того, проводить профилактическую работу, следить за санитарным состоянием. В обязанности медработника входит следить за питанием детей в школьных столовых и детских садах, проводить профилактические прививки – одним словом, следить за самочувствием детей, оказывать им необходимую медицинскую помощь. Мы подали в суд на администрацию Троицка. Суд прошел с участием представителей администрации. Они выразили свое несогласие с нашими требованиями. По мнению администрации города, вся необходимая помощь детям уже сейчас оказывается силами ЦРБ. Суд, однако, решил дело в пользу прокуратуры. Но администрация обжалует решение суда.
- Указанный приказ Минздрава хорош, – соглашается главный врач ЦРБ Станислав Корец. – Но для его выполнения требуется соответствующее финансирование, которого в реальности нет. Вот посмотрите, как это выглядит на практике. Школа выделяет под медицинский кабинет помещение, в полном соответствии с требованиями, а также оборудование. После этого мы забираем все это в безвозмездное пользование, проводим лицензирование и затем обеспечиваем медицинские кабинеты кадрами и расходным материалом. Казалось бы, все просто замечательно! Но в жизни так гладко получается далеко не всегда. Начать с того, что далеко не все школы и детские сады в Троицке расположены в зданиях, соответствующих нормативам. Многие детские сады находятся в приспособленных помещениях. Есть также проблемы с теми типовыми зданиями, которые были возведены несколько десятков лет назад, и требования к ним с тех пор существенно поменялись. Что касается оборудования, то, конечно, мы хотели бы его иметь в таком замечательном ассортименте. Но на деле, в том числе из-за дублирования, его суммарная стоимость превышает возможности бюджета. На то, чтобы вытянуть такое финансирование, необходимо намного больше, чем месяц-другой. В настоящее время в Троицке три образовательных учреждения – 13-й лицей и два детсада – уже имеют в своем распоряжении медицинские кабинеты, полностью отвечающие требованиям законодательства. По десяти учреждениям работа ведется и будет завершена в скором времени. Однако для остальных школ и детских садов требуется намного больше времени, чем нам сейчас дает прокуратура. При этом нельзя сказать, что мы опустили руки. Идет постоянное согласование сроков, и сейчас нам удалось увеличить сроки выполнения предписаний, приблизив их к оптимальным.
По мнению Станислава Андреевича, эта история очень напоминает ситуацию, когда школы и детские сады в сжатые сроки обязывали оборудовать помещения пожарной сигнализацией. Работа была проделана огромная, при довольно серьезных затратах. Сейчас выделение средств затрудняется общей непростой ситуацией в стране. Понятно, что закон есть закон, и выполнять его необходимо в любом случае. Но в реальности получается, что на желание соблюдать закон не всегда имеется соответствующая возможность!
Владимир Луценко, служба аналитики Южного Портала
