Глава Троицка Александр Виноградов выступил с отчетом о работе администрации
- Подробности
- Опубликовано 28.02.2017 11:24
- Просмотров: 1272
Сегодня на очередном расширенном заседании Собрания депутатов глава Троицка Александр Виноградов проинформировал народных избранников и актив города о результатах деятельности администрации за 2016 год. Его итоги обсуждают социальные сети и новости Троицка.
Позади остался еще один год работы администрации города, который по многим показателям стал периодом роста в различных направлениях. В прошлом году Троицку была выделена рекордная сумма из областного бюджета на ремонт дорог - более 90 миллионов рублей. Фонд содействия реформированию ЖКХ одобрил заявку администрации города на участие в софинансировании строительства нового источника теплоснабжения – газовой котельной мощность 120 МВт. Федеральный фонд определил объем инвестиций в размере 300 млиллионоврублей, 361 миллионов рублей вложит частный инвестор. Поистине историческое событие произошло на площадке филиала ПАО «ОГК-2»-Троицкая ГРЭС. Здесь реализовался уникальный для России проект строительства пылеугольного энергоблока мощностью 660 МВт. Впервые за последние несколько лет в областном бюджете для города Троицка была предусмотрена субсидия в размере 92,5 миллиона рублей на строительство многоквартирных жилых домов по ул. Карташова и ул. Красногвардейской. В эти дома будут расселены 125 семей из 15 многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания до 1 января 2012 года. Большой прорыв произошел в приобретении квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2016 году удалось купить сразу 44 квартиры для данной категории граждан на сумму 30 миллиона рублей. Такого количества квартир за один год администрация города не приобретала никогда. Наш город получил 20,730 миллиона рублей из областного бюджета на реализацию программы «Реальные дела». В рамках выделенного финансирования удалось приобрести три новых отечественных ПАЗа. Впервые образовательным организациям, помимо шефской помощи, было направлено по 300 тысяч рублей на подготовку учреждений к учебному году. Более 3,5 миллиона рублей по этой программе было выделено на спортивные объекты, 2,5 миллиона – на игровые и спортивные площадки, более 6,5 миллиона – дополнительно на благоустройство города.
- Это лишь незначительная часть положительных моментов, на которые я бы хотел обратить ваше особое внимание в начале моего доклада, и удалось все это нам достичь, благодаря тесному взаимодействию и поддержке губернатора и правительства Челябинской области, - уточнил Александр Виноградов.
В отчете о проделанной работе глава города подробно остановился на каждой сфере жизнедеятельности Троицка – экономика, промышленное производство, инвестиции, ЖКХ, социальная политика, образование, здравоохранение, культура, спорт.
- Понимаю, что эффективная работа органов местного самоуправления способна стать мощным ресурсом территориального развития, привлечь дополнительные инвестиции в местную инфраструктуру, улучшить социально-экономическое положение города, но будущее зависит от каждого из нас: от органов власти, депутатов, предпринимателей, общественности, от любого гражданина, - отметил глава города.
Вот полный текст выступления главы Троицка Александра Виноградова:
Деятельность администрации города Троицка в 2016 году была направлена на реализацию конкретных задач по обеспечению жизнедеятельности учреждений социальной сферы, городского хозяйства, смягчению кризисных явлений в экономике, повышение жизненного уровня населения, его социальную защиту и поддержку.
С начала года, несмотря на серьезные экономические вызовы и общеполитические условия, был задан эффективный темп работы, что обеспечило выполнение поставленных задач. Исполнен бюджет города, что позволило профинансировать все бюджетные обязательства, в том числе выполнение Указов Президента России, связанных с повышением заработной платы работникам бюджетной сферы, сохранить темпы по строительству дорог и жилья, по газификации и замене неэффективных котельных.
В своей работе администрация города руководствовалась Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, задачами, поставленными Губернатором Челябинской области, а также наказами и предложениями троичан.
Перспективное развитие города
В области стратегического планирования разработаны и реализуются следующие документы:
•Стратегия социально-экономического развития Троицкого городского округа до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов города Троицка 25.12.2014 г. № 247;
•План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Троицкого городского округа до 2020 года, утвержденный распоряжением Администрации города Троицка от 20.11.2015г. №745-р;
•Прогноз социально-экономического развития города Троицка на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (на среднесрочный период), одобренный постановлением Администрации города Троицка от 05.12.2017г. № 2426;
•муниципальные программы.
Все документы стратегического планирования Троицкого городского округа зарегистрированы в федеральном реестре документов стратегического планирования.
В отчетном году реализовано 28 муниципальных программ по разным направлениям деятельности органов местного самоуправления: в сфере социальной политики, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, по вопросам экономического развития и поддержки малого бизнеса. По итогам отчетного года на выполнение мероприятий, запланированных программами, направлено 248,8 млн. рублей, том числе из бюджета города - 69,5 млн. рублей, из областного бюджета – 35,7 млн. рублей, из федерального бюджета – 143,6 млн. рублей.
Промышленное производство и инвестиционное развитие
По итогам 2016 года объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по крупным и средним предприятиям города составил 13378,8 млн. рублей с индексом промышленного производства 105,4 % к 2015 году.
Основной вид деятельности в производственном секторе экономики- производство и распределение электроэнергии, газа и воды, доля которого в отчетном году составила 75,1 % от общего объема промышленного производства по «чистым» видам экономической деятельности. С вводом в эксплуатацию энергоблока №10 филиала ПАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС увеличила объемы выработки электроэнергии, впервые за ряд последних лет индекс физического объема составил 178,2%. Доля обрабатывающей отрасли составила 24,9% от объема отгруженных товаров, работ, услуг, индекс физического объема отрасли 99,8%.
Следует отметить промышленные предприятия города, которые работали достаточно стабильно: филиал ПАО «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС, ОАО «Троицкий электромеханический завод», фабрика мороженого «Рос-Фрост», завод по производству минеральной плиты «Rockwool-Урал», ООО «Швейная фабрика «Троицкая», ООО «Агроторг Троицк», ООО «Арлион-галант», предприятия железнодорожного комплекса.
На протяжении всего года работа предприятий находилась на контроле рабочей группы по мониторингу социально-экономического положения города Троицка. Руководители производственных предприятий приглашались за заседания рабочей группы и информировали присутствующих о положении дел на предприятии и о перспективах его развития.
Понимая, что создание благоприятного инвестиционного климата является одной из важнейших стратегических задач, администрация города Троицка в 2016 году продолжила работу по повышению инвестиционной привлекательности, привлечению инвестиций, поддержке инвесторов.
С целью административного сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» создано Агентство инвестиционного развития города Троицка. Разработана «Дорожная карта» внедрения 19 лучших практик муниципального инвестиционного стандарта Челябинской области. Цель участия города Троицка во внедрении лучших практик - формирование благоприятной предпринимательской и инвестиционной среды, привлечение инвестиций, снятие административных барьеров, открытость и доступность информации, учет мнения предпринимателей.
В 2016 году сокращен срок оказания муниципальных услуг при реализации инвестиционных проектов, так, по выдаче градостроительного плана - с 30 до 15 дней, по выдаче разрешений на строительство - с 10 до 5 дней, по утверждению схемы расположения земельного участка - с 60 до 14 дней, по согласованию границ земельных участков - с 30 до 5 дней. С целью выявления в проектах нормативных правовых актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения, а также необоснованные расходы для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в 2016 году проведена оценка регулирующего воздействия 26 проектов муниципальных нормативных правовых актов.
Обновлен инвестиционный портал Троицкого городского округа, для потенциальных инвесторов размещена интерактивная карта земельных участков и производственных площадок.
В 2016 году в город пришел новый инвестор-ООО «Троицкий тракторный завод», организовав производство по сборке крупногабаритных тракторов КА-704. Серийный запуск планируется в 2017 году, в результате будет создано около 100 новых рабочих мест. Проект по производству металлического марганца приобрел международный статус после решения Евразийского банка развития кредитовать строительство завода. Продолжается реализация инвестиционных проектов: строительство хлебозавода сети Копеечка, строительство второй очереди здания крытого рынка ЗАО «Троицкий рынок». Предпринимателями города ведется строительство крупных торгово-офисных зданий, а также проектируется строительство ряда объектов: торгово-развлекательного комплекса по улице Климова, спортивного комплекса «Копеечка Арена», производственно-офисного здания ООО «Арлион-Галант».
В 2016 году Агентство инвестиционного развития сопровождало 17 бизнес-проектов и 1 социально-значимый проект с заявленным объемом инвестиций 160,0 млн. рублей и созданием 276 рабочих мест. Реализовано 4 проекта объемом инвестиций 45,0 млн. рублей, создано 44 новых рабочих места.
Малый бизнес
Важным элементом социально – экономической стабильности территории является сектор малого и среднего предпринимательства. В рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Троицком городском округе» реализуется система мер по поддержке предпринимательства – организационная, финансовая и информационная поддержка.
В отчетном году на эти цели, несмотря на очень жесткие условия формирования бюджета, предусмотрено 1136,6 тыс. рублей, в том числе на оказание финансовой поддержки 1 111,2 тыс. рублей, из них 926 ,0 тыс. рублей – субсидии из федерального бюджета.
По результатам конкурсного отбора финансовая поддержка предоставлена 6-ти субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 1111,2 тыс. рублей. Получателями поддержки создано 28 новых рабочих мест, сохранено 76 рабочих мест.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 7 субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году воспользовались преимущественным правом на приобретение арендованного имущества с рассрочкой платежа в течении 7 лет.
Управлением социально-экономической политики администрации города Троицка в 2016 году предоставлено 267 консультаций по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности.
Проведено 36 мероприятий, в которых задействовано 536 субъектов малого предпринимательства:
организовано участие субъектов малого предпринимательства в областных конкурсах, выставках, в работе Форума, а также в межрегиональном форуме в г. Москве;
проведен ежегодный городской конкурс «Лучший предприниматель (малое предприятие) города Троицка»;
организовано празднование Дня российского предпринимательства, а также проведены ярмарки, выставки, заседания, круглые столы.
В сфере предпринимательства в 2016 году создано 141 новое рабочее место.
Потребительский рынок
В 2016 году открыто 29 объектов потребительского рынка, что на 60% больше, чем в 2015 году, в том числе: 16 предприятий торговли общей площадью 1940 м.кв. на 66 рабочих мест, 9 предприятий общественного питания на 341 посадочное место (34 рабочих мест), 4 объекта бытового обслуживания на 13 рабочих мест. При этом в течение года наблюдалась тенденция незначительного снижения оборота розничной торговли, оказания услуг в связи с сокращением реальных доходов населения и снижением покупательской способности.
С целью пресечения стихийной торговли специалистами управления социально-экономической политики администрации города Троицка совместно с МО МВД России «Троицкий» Челябинской области и Линейным отделом полиции на станции Троицк проведено 26 рейдов, составлено 34 протокола об административных правонарушениях.
Организовано торговое обслуживание 36-ти общегородских мероприятий, наиболее активное участие принимали: кондитерская «Волшебница», ООО «Пышка», «Домашняя кухня» (ИП Шульга А.В.), ИП Джураев Ф.Х, кафе: «Астория», «Умка», «Каспий», «Эльгусто». С целью поддержки местного товаропроизводителя организованы: работа осенней сельскохозяйственной ярмарки выходного дня с участием 55 предприятий торговли на Центральной площади города, торговые ряды (142 торговых места) на областном празднике «Сабантуй», выставки –продажи на общегородских праздниках.
Регулярно проводится мониторинг цен на основные продукты питания, муку, зерно, информация направлена в Министерство экономического развития Челябинской области.
В рамках работы по упорядочению мелкорозничной торговой сети в Схему размещения объектов нестационарной торговли включено 6 нестационарных торговых объектов, исключен 1 объект.
За 2016 год рассмотрено 58 обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей, оказана практическая помощь, предоставлены консультации по оформлению претензий по поводу покупки некачественных товаров, оказания некачественных бытовых услуг, даны рекомендации по оформлению исковых заявлений в суд.
Бюджетная политика
В соответствии с Основными направлениями бюджетной и налоговой политики города Троицка на 2015-2017 годы бюджетная политика города главным образом была направлена на обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы города.
В целях поддержания сбалансированности бюджета города проводилась комплексная работа по укреплению его доходной части, в том числе направленная на стимулирование роста налогового потенциала и снижение резервов налоговых и неналоговых доходов бюджета города, а также на сокращение задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему.
Доходы бюджета города в 2016 году фактически исполнены в объеме 1 931,4 млн. рублей. По сравнению с 2015 годом параметры доходной части увеличились почти на 42,0 млн. рублей или более чем на 2,0 процента. Рост поступлений обеспечен за счет привлечения в бюджет города дополнительной финансовой помощи из областного бюджета. Поступление налоговых и неналоговых доходов по сравнению с предыдущим годом, снизилось на 52,1 млн. рублей или 9,9 процента и составило 472,1 млн. рублей. При этом первоначально утвержденный план перевыполнен на 7,8 процента, сверх плана поступило 34,1 млн. рублей.
Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в 2016 году была сосредоточена на эффективности предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам, обеспечении сбалансированности областного и местных бюджетов и повышении заинтересованности муниципальных образований к наращиванию собственной доходной базы.
Сумма безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2016 году составила 1 459,9 млн. рублей, с ростом к первоначально утвержденному на 2016 год объему межбюджетных трансфертов на 17,8 процента. В течение 2016 года дополнительно выделена финансовая поддержка в размере 262,3 млн. рублей.
Основные направления дополнительно выделенных средств:
софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог;
модернизация, строительство и капитальный ремонт котельных, систем водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.
В целом доходы бюджета города позволили сохранить устойчивость бюджетной системы, а принятые расходные обязательства, выполнены своевременно и в полном объеме.
Расходы бюджета города в 2016 году исполнены в сумме 1 953,5 млн. рублей с ростом к уровню 2015 года на 3,2 процента или 60,7 млн. рублей.
В ходе исполнения бюджета сохранена его социальная направленность.
На финансирование отраслей социальной сферы было направлено 1 731,5 млн. рублей или 88,6 процента от общего объема расходов бюджета. При исполнении бюджета в 2016 году особое внимание было уделено следующим приоритетам:
1. Оплата труда в бюджетной сфере. Из общей суммы расходов бюджета города почти 50,0 процентов средств направлено на выплату зарплаты в бюджетной сфере. Рост фонда оплаты труда в 2016 году обусловлен увеличением МРОТ с 01.01.2016 г. и с 01.07.2016 года, реализацией Указов Президента России, связанных с повышением заработной платы в бюджетном секторе. Выделенные на эти цели средства позволили обеспечить достижение индикативных показателей с учетом складывающегося уровня средней заработной платы в экономике области.
2. Выполнение социальных обязательств. Установленные меры социальной поддержки граждан в 2016 году исполнены в полном объеме с учетом их адресности, повышения качества и своевременности предоставления.
3. Обеспечение бесперебойного функционирования бюджетной сферы города. Расходы бюджета на выполнение функций муниципальными учреждениями и оказание ими муниципальных услуг обеспечили их бесперебойное функционирование в условиях роста потребительских цен, а также объемов оказания муниципальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями. При этом муниципальными учреждениями указанные затраты обеспечены с учетом мероприятий по экономии и повышению эффективности бюджетных расходов, а также за счет направления муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на указанные цели части средств от приносящей доход деятельности.
Администрацией города Троицка и Собранием депутатов города организована работа по формированию бюджета города на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, проведены публичные слушания и решением Собрания депутатов города Троицка от 22.12.2016 года бюджет города был утвержден. При формировании бюджета города на 2017 год преемственность приоритетов бюджетной политики сохранилась.
В 2016 году проведено 32 заседания межведомственной рабочей группы по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, на которых рассматривались вопросы о задолженности предприятий и организаций по налогам, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, по несвоевременным внесениям арендных платежей за использование муниципального имущества в городской бюджет, по «серым» схемах выплаты заработной платы. В результате работы Рабочей группы погашена задолженность по налогам в областной бюджет в сумме 9,9 млн. рублей, в городской бюджет – 3,9 млн. рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 5,9 млн. рублей. В результате работы по сокращению «серых» схем выплаты заработной платы в бюджет города поступило 1,4 млн. рублей.
Следует отметить, что проводимая бюджетная политика позволяет Троицкому городскому округу на протяжении четырех лет сохранять статус муниципалитета с высоким качеством управления муниципальными финансами.
Муниципальная собственность
Основными задачами в сфере управления муниципальной собственностью является эффективное использование объектов муниципального имущества и земельных ресурсов.
За 2016 год от использования муниципального имущества и земли в доход бюджета города поступило 61,8 млн. рублей. От сдачи в аренду объектов недвижимого имущества получено 11,3 млн. рублей, в том числе за субаренду нежилого фонда поступило 417,49 тыс. рублей, за аренду движимого имущества поступило 255,47 тыс. рублей, за аренду инженерных сетей поступило 3 744,61 тыс. рублей, по претензиям, штрафам поступило 238,28 тыс. рублей. Собираемость арендной платы за объекты недвижимого имущества составила 93,2 %. С 2013 года на 53% снизилась площадь помещений, находящихся в собственности муниципального образования и сдаваемых в аренду, что связано с приватизацией объектов муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ. Поступления от продажи муниципального имущества в 2016 году составили 28,8 млн. рублей. В прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2016 год включено 29 объектов муниципальной собственности, продано 12 объектов на сумму 6,65 млн. рублей.
Земля является потенциалом повышения доходной части бюджета города и одним из важнейших ресурсов, определяющих инвестиционную привлекательность территории. В бюджет города от распоряжения и управления земельными ресурсами за 2016 год поступило 17,3 млн. рублей, из них:
от сдачи в аренду земельных участков поступило 14,6 млн. рублей, плановые назначения исполнены на 129,00%;
от продажи земельных участков поступило 2,7 млн. рублей, что на 3,0 млн. рублей меньше, чем за 2015 год.
В рамках реализации программы управления муниципальным имуществом и землей Управлением муниципальной собственности за 2016 год проведена инвентаризация и изготовление технической документации на 133 объекта муниципальной собственности, оформлено право муниципальной собственности на 222 объекта.
В муниципальной казне города Троицка на 01.01.2017 года учтено 2896 объектов движимого и недвижимого имущества, в том числе 234 земельных участка. Ведется постоянная работа по выявлению неиспользуемого имущества с целью передачи его в казну города для более эффективного использования.
С целью снижения задолженности должникам направлено 132 претензии на общую сумму долга 5,9 млн. рублей, оплаченная сумма задолженности в досудебном порядке составила 2,7 млн. рублей. В судебные органы направлено 33 исковых заявления на сумму 6,0 млн. рублей, приняты решения по 59 исковым заявлениям на сумму 6,8 млн. рублей. В Федеральную службу судебных приставов для проведения работы по взысканию направлено в течение 2016 года 57 исполнительных листов на сумму 6,8 млн. рублей, по ним поступили денежные средства в размере 1,3 млн. рублей. В результате мероприятий по взысканию задолженности за аренду недвижимого и движимого имущества, земли в бюджет города поступили доходы в сумме 4,4 млн. рублей.
В рамках контроля за использованием муниципального имущества и земли Управлением муниципальной собственности проведено 3 внеплановые проверки муниципальных предприятий, 13 проверок муниципальных дошкольных и образовательных учреждений, 33 проверки состояния и фактического использования муниципального имущества, переданного по договорам аренды, подготовлены предложения по более эффективному использованию муниципального имущества. В отчетном году проведено 3 выездных проверки по обращениям граждан по самовольному занятию земельных участков и нецелевому использованию земли и 41 плановая проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по правомерности использования земельных участков.
Для повышения эффективной работы муниципальных предприятий регулярно проводились рабочие группы по анализу финансово – экономического состояния предприятий, разработаны планы мероприятий, направленные на принятие мер по предупреждению банкротства и восстановлению платежеспособности. В отчетном году заседания балансовой комиссии проводились ежеквартально, а по мере необходимости - ежемесячно.
В 2016 году размещен 191 муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг способом аукциона в электронной форме на общую сумму 395,4 млн. рублей, из них состоялось 189 электронных аукционов на общую сумму 366,6 млн. рублей. Экономия бюджетных средств по итогам проведенных электронных аукционов составила 29,1 млн. рублей. Размещено 68 запросов котировок на общую сумму 29,1 млн. рублей, состоялось 66 запросов котировок на общую сумму 4,9 млн. рублей, экономия бюджетных средств по итогам проведенных запросов котировок составила 1,9 млн. рублей. Общая экономия по результатам размещения закупок составила 31,0 млн. рублей.
Проведено 6 открытых конкурсов с начальной (максимальной) ценой контрактов 112,84 млн. рублей. По итогам проведения открытых конкурсов общая цена контрактов составила 76,8 млн. рублей. В том числе проведен открытый конкурс на выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов наружного освещения на территории города Троицка с привлечением собственных инвестиций.
Проведено 52 открытых аукциона по продаже муниципального имущества и торгов посредством публичного предложения на общую сумму 30,5 млн. рублей. Из них признаны состоявшимися 7 открытых аукционов на общую сумму 6,6 млн. рублей.
В 2016 году в муниципальную собственность приобретено имущество на сумму 34,37 млн. рублей (квартиры для детей сирот, автобусы для МУП «Троицкое пассажирское автотранспортное предприятие им. Е.М. Мокеева», вычислительная техника).
В соответствии с Порядком предоставления гражданам земельных участков в аренду по фактическому пользованию (под существующими постройками) для оформления правоустанавливающих документов и регистрации прав собственности на жилые дома в соответствии с Федеральным законом о дачной амнистии предоставлены в аренду 13 земельных участков.
Градостроительная политика
В 2016 году с целью реализации генерального плана города Троицка, комплексного развития городской среды, обеспечения объектов инженерной инфраструктурой, увеличения темпов жилищного строительства и объектов производственного и непроизводственного назначения проведена работа по разработке и утверждению градостроительной документации и по внесению изменений в Правила землепользования и застройки территории Троицкого городского округа.
Проведено 23 публичных слушаний по вопросам, установленным Градостроительным Кодексом Российской Федерации:
по проектам планировки и проектам межевания территории (2);
по проектам планировки и межевания линейных объектов (14);
по внесению изменений в Правила землепользования и застройки территории Троицкого городского округа и карту градостроительного зонирования Правил (5);
на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (2).
За счет средств инвесторов подготовлена Градостроительная документация на сумму более 1500,0 тыс. рублей.
Выдано 163 разрешения на строительство объектов капитального строительства, что на 3% больше чем в 2015 году. 25 разрешений выдано по объектам производственного и непроизводственного назначения, 119 разрешений на строительство жилых домов (на 36% больше, чем в 2015 году), 19 разрешений на строительство линейных объектов.
За 2016 год подготовлено и выдано 74 разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, что на 17,5% больше чем в 2015 году. Из них 17 разрешений по объектам производственного и непроизводственного назначения, 39 разрешений на жилые дома, 18 разрешений на ввод в эксплуатацию линейных объектов.
В рамках ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Троицкого городского округа присвоены адреса 141 объекту недвижимости.
В рамках осуществления комплексных мероприятий по упорядочению размещения рекламных конструкций на территории города проведено 80 выездных проверок, в том числе для фотофиксации самовольно размещенных рекламных конструкций, после чего владельцам данных конструкций были направлены письма с целью информирования о необходимости оформления разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также выдано 66 предписаний о демонтаже собственникам самовольно установленных рекламных конструкций. В МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области для возбуждения административного производства по статье 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено 10 актов осмотра самовольно установленных рекламных конструкций. В результате количество самовольно установленных рекламных конструкций уменьшилось на 40%.
Поступления в бюджет города Троицка в 2016 году от размещения рекламных конструкций составили 1,85 млн. рублей. В течение отчетного года оформлено 32 разрешения на установку рекламных конструкций.
В целях приведения фасадов нежилых зданий в надлежащий вид и выполнения требований Правил содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Троицка, утвержденных решением Собрания депутатов города Троицка от 31.05.2012 г. № 85, проведены осмотры по 25 нежилым объектам города, составлено 10 протоколов об административных правонарушениях, 10 собственников привлечено к административной ответственности за нарушение указанных Правил.
Капитальное строительство
На выполнение мероприятий по капитальному строительству в отчетном году направлено 175,5 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 141,2 млн. рублей, за счет бюджета города 34,3 млн. рублей.
В рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» муниципальной программы «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» на газификацию освоено 3,4 млн. рублей. Газифицированы многоквартирные дома по улице Путевой № 16, 16а 16б, 18 и по улице Кирова № 39, получили возможность подключения к газу 228 квартир. Всего в 2016 году 652 абонента подключились к газовым сетям, уровень газификации составил 44,2%.
С целью обеспечения стабильного и бесперебойного обеспечения теплом жителей поселков Пятилетка и Кирзавод завершена реконструкция котельной Рефрижераторного депо. Проведена замена второго парового котла на водогрейный котел, на эти цели из областного бюджета получено 11,9 млн. рублей.
По подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» из областного бюджета поступила субсидия в размере 87,7 млн. рублей на приобретение жилья для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома по ул. Карташова, 51а (45 квартир) и ул. Красногвардейской (72 квартиры).
По муниципальной программе «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автодорог в городе Троицке» капитальные вложения на реконструкцию и капитальный ремонт дорог составили 65,5 млн. рублей, что на 45% больше, чем в предыдущем году. Из бюджета области выделено 38,2 млн. рублей, из бюджета города - 27,3 млн. рублей.
Капитально отремонтировано 4,2 км автодорог в разных районах города: автодорога по ул. им. В.И. Чапаева (1,5 км), дорога «Меридиан» в поселке Энергетиков с устройством разворотного кольца (2 км), построена дорога и тротуары от ул. Неплюева к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей № 17» (0,5 км), завершен ремонт улицы Еремеева от ул. им. В.И. Чапаева до ул. им. П.Ф. Крахмалева. В 2016 году начата реконструкция перекрестка на пересечении улиц Гагарина, Сибирская, Крахмалева, Карташова. Выполнены работы по строительству кольца, организации безопасного движения, проведены мероприятия по водоотведению и освещению перекрестка на сумму 27,2 млн. рублей.
По муниципальной программе «Капитальное строительство в городе Троицке» в 2016 году за счет средств бюджета города продолжены работы по реконструкции сквера памяти участников Великой Отечественной войны. Разработан раздел проектно-сметной документации «Конструктивные решения» для установки памятника «Матерям и вдовам погибших защитников Отечества». Проект прошел государственную экспертизу, получено положительное заключение.
В рамках подготовки к Расулевским чтениям на устройство памятного места у могилы Зайнуллы Расулева на мусульманском кладбище выделено 3,3 млн. рублей из средств бюджета города. Выполнены работы по благоустройству прилегающей к кладбищу территории путем устройства входной группы, автостоянки, тротуара. У могилы З. Расулева выполнена площадка в кирпичном ограждении с навесом из металлоконструкций и покрытием из сотового поликарбоната, установлены кованые ворота.
В рамках муниципальной программы «Охрана и сохранение объектов культурного наследия города Троицка Челябинской области» выполнен эскизный проект с проведением государственной историко-культурной экспертизы (2 этап) по сохранению объекта культурного наследия по адресу: ул. Октябрьская, 88 для размещения медресе, на эти цели направлено 724,0 тыс. рублей.
В отчетном году введено в эксплуатацию 10454 кв. метра жилья, что составляет 69,2 % по сравнению с 2015 годом, из них 8286 кв. метров –индивидуальные жилые дома.
Задачи на перспективу:
продолжить работы по газификации города;
обеспечить разработку проектно-сметной документации на строительство новой газовой котельной мощностью 120 МВт;
приобрести 117 квартир для переселения граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания до 1 января 2012 года;
обеспечить строительство и капитальный ремонт автодорог согласно плану.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальный комплекс – это наиболее важная и социально значимая отрасль городского хозяйства, которая по-прежнему остается предметом особого внимания администрации города. В сфере ЖКХ приоритетом остается обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
На реализацию мероприятий в сфере ЖКХ в отчетном году направлено 76,7 млн. рублей. Управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города осуществлялась координация деятельности организаций и предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи всех форм собственности на территории города и организуется комплексная система их взаимодействия.
Жилой фонд города Троицка и объекты социальной сферы были подготовлены к началу отопительного периода 2016-2017 годов, подключение к источникам теплоснабжения произведено своевременно, без аварийных ситуаций.
В 2016 году согласно Плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов проводился капитальный ремонт 14 многоквартирных жилых домов в городе Троицке, объем финансирования составил 40,0 млн. рублей.
В рамках программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России в городе Троицка» по подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» проведен капитальный ремонт сетей водоснабжения по ул. С.Кривой. На эти цели направлено 1,6 млн. рублей из областного бюджета.
В 2016 году заключен долгосрочный энергосервисный контракт на выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности при эксплуатации объектов уличного освещения. В ходе реализации данного контракта будет произведена замена 2 327 светильников на светодиодные, замена и установка пунктов учета потребления электроэнергии, установка системы сбора данных с пунктов учета электроэнергии.
В соответствии с Законом Челябинской области от 27.06.2013 года № 512-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области» в 2016 году произведена уплата обязательных взносов на капитальный ремонт помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах и находящихся в муниципальной собственности в сумме 1,9 млн. рублей.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в 2016 году была предоставлена 4 семьям. Объем финансирования составил 2,4 млн. рублей, в том числе средства фонда – 860,0 тыс. рублей, из областного бюджета 740,2 тыс. рублей, из городского бюджета 850,9 тыс. рублей.
По подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания» в отчетном году переселены 16 собственников жилых помещений многоквартирного дома № 10 по ул. им. А.П. Чехова.
Благоустройство и озеленение
В сфере благоустройства проводились работы по озеленению территории города, благоустройству скверов и площадей, по ликвидации неорганизованных свалок.
На содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений в рамках благоустройства направлено 13,8 млн. рублей. Выполнены работы по зимнему и летнему содержанию дорог, содержанию автобусных остановок, мостов, ливневых канализаций. Вопросы своевременной уборки дорог, тротуаров, внутридворовых территорий, подходов к учреждениям, объектам потребительского рынка – зона постоянного внимания и методичной работы с хозяйствующими субъектами.
Проведен ямочный ремонт 19 649 кв. метров дорожного покрытия городских автодорог, на эти цели направлено из бюджета города 5,2 млн. рублей, из областного бюджета - 4,2 млн. рублей.
На озеленение территории города в отчетном году направлено 2,1 млн. руб. Выполнены работы по формовочной обрезке крон деревьев, валке деревьев, оформлению клумб и газонов. На работы по ликвидации неорганизованных свалок, отлову безнадзорных животных направлено 1,9 млн. рублей. Проводилось благоустройство скверов и площадей города.
В рамках областной программы «Реальные дела» на сумму 7,2 млн. рублей выполнены мероприятия по установке и ремонту пешеходных ограждений, исправлению профиля грунтовых дорог, по ремонту заездных остановочных карманов, установлено 11 остановочных комплексов в разных районах города. Во дворах многоквартирных жилых домов оборудовано 8 детских площадок.
Большая работа проведена по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Троицке. Выполнена замена светофорных объектов на 7 перекрестках, восстановлены поврежденные и установлены новые знаки дорожного движения, нанесена дорожная разметка на автодорогах. На эти цели направлено 7,2 млн. рублей, в том числе 3,9 млн. рублей из областного бюджета.
Управлением ЖКХ предоставляется субсидия перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов пассажирского предприятия от перевозки льготных категорий граждан. Всего за 2016 год МУП «Троицкое пассажирское автотранспортное предприятие им. Е.М.Мокеева» было реализовано 6 626 льготных проездных билетов, в том числе учащимся – 6 133, студентам – 493. Финансирование расходов из бюджета города на предоставление субсидии составило 4,4 млн. рублей.
В рамках проекта «Реальные дела» для обеспечения более комфортных условий при организации пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам на сумму 4,2 млн. рублей приобретено 3 автобуса средней вместимости для МУП «Троицкое пассажирское автотранспортное предприятие им. Е.М. Мокеева».
Социальные показатели
Среднемесячная заработная плата по предприятиям и учреждениям города за 2016 год составила 28 902,10 рублей и по сравнению с 2015 годом уменьшилась на 5,4%, что связано с завершением строительства энергоблока №10 Троицкой ГРЭС и прекращением деятельности филиала строительной компании «ХЭЙЛУНЦЗЯНЭНЕРГОИНЖЕНИРИНГ №3».
Просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций по данным государственной статистики на 01.12.2016 года нет. В течение года работала горячая линия по фактам несвоевременной выплаты заработной платы, в администрацию города поступали обращения граждан, все вопросы были решены, задолженность по заработной плате выплачена.
По состоянию на 01.01.2017 года уровень зарегистрированной безработицы составил 2,5%, численность официально зарегистрированных безработных составила 874 человека, увеличившись по сравнению с началом года на 8,6%. При этом фактов массового сокращения работников в отчетном году не было, на предприятиях и учреждениях города проводились мероприятия по оптимизации численности. Для стабилизации ситуации на рынке труда реализована муниципальная программа «Проведение общественных работ на территории города Троицка» объемом финансирования 200,00 тыс. рублей, что позволило привлечь к общественным оплачиваемым работам 23 ищущих работу гражданина. 28 декабря 2016 года в администрацию города Троицка поступило извещение о массовом сокращении в 2017 году работников АО «Троицкий комбинат хлебопродуктов» в связи с ликвидацией предприятия, Центром занятости населения проводится работа по трудоустройству высвобождающихся работников.
В отчетном году на всех объектах экономики и социальной сферы создано 214 новых постоянных рабочих места, в том числе в бюджетной сфере 34, на потребительском рынке 113, субъектами малого и среднего предпринимательства 28, в производственной сфере 39.
Ежеквартально в соответствии с утвержденным планом работы проводились заседания Троицкой городской трехсторонней комиссии по социально-трудовому партнерству, на которых были рассмотрены вопросы социальной и экономической направленности, в том числе с участием руководителей предприятий.
На обеспечение социальной поддержки различных категорий граждан, предоставление социальных услуг населению, выплату пособий и компенсаций было направлено 454,5 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 116,4 млн. рублей, из средств областного бюджета – 329,0 млн. рублей, из средств бюджета города – 9,1 млн. рублей. В 2016 году объем денежных средств на социальную защиту населения увеличился на 5,8 % по сравнению с 2015 годом.
Одной из ключевых задач в сфере социальной поддержки населения является обеспечение прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки. Все жители города Троицка, относящиеся к федеральным или региональным льготникам, в 2016 году получили предусмотренные льготы. Объем бюджетных средств на эти цели составил 160,9 млн. рублей. Поддерживается материальное положение более 17500 жителей города – ветеранов, инвалидов, реабилитированных и репрессированных граждан, граждан, подвергшихся воздействию радиации и граждан, имеющих иные льготные категории.
В соответствии с Законом Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц» данная категория лиц имеет право на меры социальной поддержки, в том числе на ежемесячную выплату в размере 500 рублей. За 2016 год выдано 67 справок детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в 2017 году будет организована выдача удостоверений.
В 2016 году было принято решение о дополнительных мерах социальной поддержки по уплате взноса на капитальный ремонт инвалидам 1 и 2 группы, детям – инвалидам, гражданам, имеющим детей–инвалидов, а также одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста семидесяти лет, это более 3500 человек.
Одним из главных направлений является работа по организации социальной защиты семьи и детей. Охвачены все категории семей: малообеспеченные, неполные, многодетные, неблагополучные и семьи группы риска. Количество получателей ежемесячных и единовременных пособий составляет 6200 человек. Более 260 многодетных семей получили дополнительные меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, на эти цели направлено 3,7 млн. рублей. На социальную поддержку детям–сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в 2016 году направлено 22,7 млн. рублей.
Более 5000 семей получили субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2016 году на эти цели было выделено 92,9 млн. рублей, что на 23% больше, чем в 2015 году. Более 600 троичан получили социальную поддержку как лица, награжденные знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», на эти цели направлено 7,3 млн. рублей.
В 2016 году на социальное обслуживание населения было направлено 30,4 млн. рублей, что на 2,4% больше чем в 2015 году. Средства выделены на содержание детей в муниципальном казенном учреждении социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков» города Троицка и на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения» города Троицка.
На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном казенном учреждении «Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» города Троицка Челябинской области в 2016 году направлено 20,5 млн. рублей, что на 11,5 % больше, чем в 2015 году.
На обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в 2016 году городу Троицку было выделено 30,0 млн. рублей, что на 10,3 % больше, чем в 2015 году. 44 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жилыми помещениями.
С целью повышения эффективности поддержки социально незащищенных категорий населения реализованы муниципальные программы: «О дополнительных мерах социальной защиты и поддержки ветеранов и льготных категорий граждан на территории города Троицка» (7686,4 тыс. рублей), «Крепкая семья» (747,0 тыс. рублей), «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на территории города Троицка» (580,5 тыс. рублей).
В отчетном году за счет средств областного бюджета в сумме 695,2 тыс. рублей в Социальном приюте для детей и подростков выполнены работы по ремонту системы отопления, ремонту группы, осуществлен монтаж автоматической пожарной сигнализации, а также установлены противопожарная дверь и противопожарная лестница в здании МБУ «Комплексный центр, запланированы средства в размере 1,75 млн. рублей на приобретение автомобиля.
На 2017 год на особом контроле остаются социальные проблемы ветеранов Великой Отечественной войны, детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, а также вопрос сокращения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях.
Образование
В 2016 году деятельность в сфере образования была направлена на обеспечение соответствия дошкольного, общего, дополнительного образования перспективным задачам социально-экономического развития региона и города, потребностям населения, на повышение качества образования.
В процессе реализации поставленных перед системой образования задач достигнуты следующие результаты:
количество обучающихся в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям 88,0% (в 2015 г. -87,0%);
количество лицензированных муниципальных образовательных учреждений – 100% (в 2015 году-100%);
удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене – 98,94%(в 2015 году-96,2%);
охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием – 100 % (в 2015 годуу-100%).
В Троицком городском округе в 2016 году дошкольное образование обеспечивали 15 детских садов, в отчетном году проведена реорганизация 7 детских садов. Численность детей, получающих дошкольную образовательную услугу, в конце года составила 4574 детей или 99,2% от числа нуждающихся в дошкольном образовании.
В мае 2016 года начал функционировать новый детский сад № 7 на 220 мест, в котором большое внимание уделяется оздоровлению воспитанников: проводятся физкультурные занятия в бассейне, занятия йогой, дыхательной гимнастикой. Открытие нового детского сада позволило обеспечить стопроцентный охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием.
В системе общего образования в 2016 году продолжалась работа по формированию муниципальной системы оценки качества образования Единой общероссийской системы оценки качества образования.
В 2016 году к государственной итоговой аттестации по освоению программ основного общего образования допущены 695 из 699 обучающегося девятых классов, или 99,4%. По сравнению с прошлогодними значениями средний балл на ЕГЭ в 2016 году вырос по 6 предметам, в целом средний балл выше результата прошлого года на 1,6 и составляет 55,53 (в 2015 – 53,93).
Из 284 обучающихся, освоивших общеобразовательные программы среднего общего образования, успешно сдали экзамены и получили аттестаты о среднем общем образовании 281 выпускник (98,94%). 31 выпускник 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании с отличием и награждены медалями «За особые успехи в учении». Двое выпускников набрали максимальные баллы (100) по результатам сдачи единого государственного экзамена по математике и русскому языку.
Реализация мероприятий по развитию системы поддержки одарённых детей является одной из задач развития образования. В 2016 году приняли участие в олимпиадах 5235 обучающихся, в очных научно-исследовательских конференциях и конкурсах – 888 человек, в очных конкурсах и выставках художественной направленности – 4693 человека, в заочных конкурсах – 1798 человек. 262 обучающихся стали победителями и призерами олимпиад, конкурсов и конференций регионального и всероссийского уровней.
Приоритетом системы дополнительного образования является привлечение как можно большего количества детей к занятиям в кружках, клубах и объединениях. В 2016 году из 12338 детей от 5 до 18 лет в системе дополнительного образования занималось 6253 человека, что на 18% больше, чем в 2015 году. В учреждениях дополнительного образования занималось 2272 человека, в общеобразовательных организациях - 3981 человек.
На высоком уровне проведена летняя оздоровительная компания. На организацию отдыха и оздоровления детей в отчетном году направлено 8,9 млн. рублей, что позволило охватить различными формами отдыха, оздоровления и занятости в летний период 8707 детей, что на 16,5% больше, чем в 2015 году.
В 2016 году в региональных этапах всероссийских конкурсов профессионального мастерства город Троицк представляли 5 педагогов. Директор школы № 39 стал победителем заключительного этапа всероссийского конкурса «Педагогический дебют» в номинации «Молодые управленцы». Заработная плата педагогических работников в отчетном году в среднем выросла на 6,8 % .
В 2016 году на улучшение условий функционирования и на укрепление материально-технической базы учреждений образования направлено 26,6 млн. рублей, из них 20,8 млн. рублей – средства городского бюджета, включая дотацию на реализацию государственной программы «Реальные дела».
Проведен частичный ремонт кровель в школах № 10, 47, детском саду № 15, в образовательных учреждениях города отремонтировано 12 санитарных комнат, два спортивных зала. Для образовательного процесса в 20 учреждениях приобретена мебель и технологическое оборудование на сумму более 1,7 млн. рублей: 14 класс - комплектов школьной мебели, боксерский ринг для спортивной школы, спортивные площадки для трех учреждений (школы № 3, 47, детский сад № 5).
На обеспечение противопожарной безопасности образовательных учреждений направлено около 3,4 млн. рублей: отремонтирована система АПС в 27 образовательных учреждениях, установлены противопожарные двери в пяти школах. Выполнены работы по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования на сумму около 858,5тыс. рублей.
На повышение энергетической эффективности зданий образовательных учреждений направлено 3,3 млн. рублей: заменено 172 оконных блока в 15 образовательных учреждениях, осуществлена поверка, замена приборов учета топливно-энергетических ресурсов в 25 учреждениях.
Выполнен ремонт входных групп в детских садах № 31 и 32 в целях адаптации зданий для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения на сумму 373,20 тыс. рублей.
Медицинские кабинеты всех образовательных учреждений дошкольного и общего образования оснащены медицинским оборудованием, получены лицензии на осуществление медицинской деятельности по оказанию первичной медико-санитарной помощи обучающимся.
В 2016 году в учреждениях образования введена информационная система АС «Сетевой город. Образование», позволяющая вести учет обучающихся и обеспечивающая возможность родителям ежедневно иметь сведения об успеваемости ребенка.
Основные задачи системы образования города на 2017 год:
создание условий поэтапного перехода на односменный режим обучения в общеобразовательных организациях;
расширение доступности дошкольного образования для детей до 3-х лет;
развитие сети консультационных центров, службы ранней помощи для оказания помощи родителям (законным представителям), осуществляющим дошкольное образование детей в форме семейного образования
Здравоохранение
В 2016 году в здравоохранении была продолжена реализация мероприятий Областной целевой программы «Развитие здравоохранения до 2020 года», направленной на повышение эффективности оказания медицинской помощи населению.
В значительной степени улучшена материально-техническая база медицинских учреждений. В 2016 году в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи, введен в работу флюорограф. Для увеличения мобильности и доступности отделения скорой медицинской помощи в 2016 году приобретен санитарный автомобиль класса «В».
При поликлиническом подразделении открыто отделение неотложной помощи, что позволило более рационально использовать возможности отделения скорой медицинской помощи. Для отделения в 2016 году приобретено два автомобиля «Нива».
В настоящее время в ГБУЗ «Областная больница г.Троицк» работают межмуниципальные медицинские центры – травматологический, кардиологический, неврологический, онкологический, пренатальный диагностический и родильное отделение, где проходят лечение больные из Чесменского, Пластовского, Увельского, Троицкого, Октябрьского, Варненского, Брединского муниципальных районов и города Южноуральска. При кардиологии открыто рентген-хирургическое отделение по проведению коронарографии и стентирования. В 2016 году проведено 19 операций по стентированию коронарных сосудов.
Культура
В отчетном году учреждениями культуры проводилась работа по развитию культурно-досуговой деятельности, библиотечного и музейного дела, системы дополнительного образования детей, по сохранению и развитию национальных культур, охране культурного наследия.
На высоком профессиональном уровне проведены все запланированные на 2016 год мероприятия. В новом формате в отчетном году состоялся День Святой Троицы и День города с крестным ходом, молебном, казачьим конным шествием, проведена церемония присвоения звания «Почетный гражданин города Троицка». Впервые открытие Троицкой ярмарки сопровождалось Осенним карнавалом на платформах с участием более тысячи человек. Праздник «День народного единства» открылся богослужением в честь иконы Казанской Божьей матери. В городском Доме культуры культурными центрами была развернута выставка блюд национальной кухни, троичане приняли участие в конкурсе «Пир на весь мир!». Ярко и красочно проведены Васильевские гуляния в День семьи, любви и верности. Впервые состоялся арт-пленэр «Троицк – степной Петербург». На Центральной площади и по улице Климова проведена театрализованная программа – реконструкция исторических событий. В общегородских праздниках принимало самое активное участие население всех возрастных групп.
Многонациональный Троицк становится местом проведения региональных и международных мероприятий. Все больший размах приобретает Всероссийская научно-практическая конференция «Расулевские чтения: Ислам в истории и современной жизни России». Темой форума 2016 года стало «Мусульмане и православные в России: 1000 лет вместе». Конференция собрала представителей православия, ислама, а также краеведов, политиков, студенческую молодежь Челябинской области и Казахстана, Татарстана, Башкортостана, Москвы, среди которых - гость из Иордании, профессор Амманского Международного Университета Исламских наук (Иордания), шейх Абдурраззак Ассаиди.
Второй раз проведен областной национальный праздник Сабантуй, который посетили более 30-ти тысяч участников. Гости из республик Татарстана, Башкортостана и Казахстана представляли свои национальные культуры, на трех концертных площадках состоялись праздничные мероприятия.
Событием года стала IV межрегиональная научно-практическая конференция «Неплюевские чтения» – «Троицк: история, туризм, инвестиции». В рамках конференции троичане и гости приняли участие в фестивале «Военные Неплюевские сборы» в городском парке. Фестиваль включил в себя исторические реконструкции, мастеровую слободу, конкурс платков и дегустацию гигантского дранника.
В 2016 году Почетными грамотами и Благодарственными письмами Губернатора Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области и Российской Федерации, Главы города и Собрания депутатов города Троицка были награждены более 30 работника сферы культуры, 5 лучших специалистов получили ежегодную премию главы города в области культуры, вокальный ансамбль «Акцент» Дома культуры им. Луначарского получил звание народного коллектива художественной самодеятельности.
В отчетном году решались задачи по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. С целью преобразования Дома культуры «Энергетик» в центр культурного развития отремонтированы фойе, холл и лестничные марши, санузлы, помещения библиотеки-филиала № 6, открыт кинозал на 56 мест, на эти цели направлено 8,7 млн. рублей. На оборудование и мебель для кинозала направлено 3,1 млн. рублей. Выполнены работы по благоустройству объектов туристического маршрута «Мусульманские святыни города Троицка».
Две библиотеки города переведены в соответствующие стандартам помещения: библиотека пос. Золотая Сопка - в школу № 45, библиотека «Ровесник» - в здание торговых рядов, на эти цели направлено около 500,0 тыс. рублей средств бюджета города.
На 2017 год в сфере культуры стоят следующие задачи: открытие библиотеки семейного чтения в ДК «Энергетик», ремонт центральной городской библиотеки по типу библиотеки Достоевского в Москве, разработка проектно-сметной документации на ремонт ДК им. Луначарского для создания на его базе Центра культурного развития.
Молодежная политика
Работа администрации города в сфере молодежной политики была направлена на воспитание гражданственности и патриотизма у молодежи, обеспечение прав молодежи в сфере занятости и предпринимательской деятельности, поддержку социальных и общественных инициатив молодых граждан, развитие волонтерского движения, формирование здорового образа жизни в молодежной среде и проводилась в соответствии с муниципальной программой «Молодежная политика в городе Троицке».
По инициативе активной молодежи города проведен историко– краеведческий квест «Экскурсионное ориентирование», в котором приняли участие все учебные заведения города, впервые в День молодежи России проведен фестиваль «Яркая жизнь». Молодежь Троицка в течение года активно принимала участие в общероссийских форумах – «Утро», «Территория смыслов на Клязьме», «Россия студенческая»», в форуме новой журналистики «Мёд», слет волонтеров Южного Урала «Тепло» и в других мероприятиях. С целью повышения предпринимательской активности молодежи в 2016 году был запущен конкурс молодежных бизнес-идей «СтартапОК». В первом этапе проекта приняли участие более 100 молодых людей, им предстоит защита своих бизнес проектов. Возрожден городской конкурс «Студент года» с вручением победителю сертификата на 20 000 рублей.
В соответствии с поручением Губернатора Челябинской области Б.А. Дубровского в городе проводятся встречи активной молодежи с Главой города, представителями органов местного самоуправления, где молодежь имеет возможность задать актуальные вопросы, рассказать о том, что волнует молодежь. Создан Координационный совет по делам молодежи, основной целью которого является привлечение молодежи к активному участию в реализации молодежной политики в городе Троицке.
Успешно реализуются различные молодежные проекты:
«Академия лидерства», цель проекта – создание кадровой базы лучших молодых людей, которые способны решать глобальные задачи;
«Экслибрис» - проект этико-эстетического воспитания молодежи;
«Ты предприниматель», образовательный проект для начинающих предпринимателей, позволяющий пройти весь путь от идей до бизнеса;
«Школа мужества», проект направлен на военно-патриотическое воспитание молодежи города, укрепление в молодежной среде положительного имиджа воинской службы. В рамках проекта проводятся военно-полевые сборы, сдача нормативов ГТО, военно-патриотическая игра «За Россию», «День призывника»;
«Молодой политик» - цель проекта повышение правовой грамотности молодежи;
«Волонтерство и добровольчество» - данный социальный проект направлен на воспитание социальной ответственности молодежи.
Одним из приоритетов молодежной политики в городе Троицке является поддержка и развитие молодежных движений. В городе функционируют молодежные организации с охватом более 2000 человек: Молодежная палата при Собрании депутатов г. Троицка, «Молодая гвардия» ВППР «Единая Россия», Волонтерское движение «Свет», Сводный студенческий педагогический отряд, Клуб интеллектуальных игр «Пятый элемент», Троицкая открытая лига «Академия КВН» и другие. В отчетном году создан клуб парламентских дебатов «Олимп», который начал активную работу.
В 2016 году разработан проект по созданию в городе Центров молодежных инициатив (сети Лофт-центров), куда будут стекаться все интересные молодежные проекты. В данное время такой Центр уже функционирует на базе Центральной библиотеки. В 2017 году планируется создать Лофт-центр на базе библиотеки «Ровесник» и на базе Дома культуры «Энергетик».
Физкультура и спорт
Деятельность администрации города в сфере физической культуры и спорта направлена на обеспечение всестороннего развития человека, утверждения здорового образа жизни населения, обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, проведение физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий, создание условий для массового отдыха населения.
В 2016 году на реализацию мероприятий муниципальной программы Троицкого городского округа Челябинской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Троицке» было выделено 3,0 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1,8 млн. рублей.
Продолжена работа по улучшению спортивной инфраструктуры микрорайонов города:
в рамках проекта «Реальные дела» в муниципальных учреждениях «Спортивный клуб «Сатурн плюс», спортивная школа «Юниор», школа №3 приобретены и установлены современные спортивные площадки;
в районах города установлены 3 спортивные площадки, что позволило увеличить количество мест для занятия физической культурой и спортом в шаговой доступности;
произведен ремонт хоккейных коробок по ул. Иваново, в пос. Кирзавод, на эти цели направлено 182,0 тыс. рублей.
В парке культуры и отдыха им. Томина с целью приобщения троичан к массовой физкультуре:
по инициативе челябинского отделения «ОПОРА РОССИИ» построена и смонтирована WorkOut-площадка для занятий спортом;
приобретен и установлен скейт – парк на сумму 550,0 тыс. рублей;
реализован первый этап строительства Универсальной спортивной площадки с резиновым покрытием за счет средств областного бюджета на сумму 1403,0 тыс. рублей.
В целях улучшения материально-технической базы учреждений спорта приобретено спортивное оборудование:
в детско-юношескую спортивную школу приобретен подиумный ринг для бокса, который позволяет проводить соревнования всероссийского уровня. На эти цели направлено 352,0 тыс.рублей;
в МБУ «Центр по физической культуре и спорту администрации города Троицка» приобретено современное татами на сумму 142,5 тыс.рублей.
Развитие спортивной инфраструктуры города позволило увеличить уровень обеспеченности спортивными сооружениями население на 3,1 %.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации № 172 от 24.03.2014 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» 755 школьников получили знаки отличия, что составляет 19 % от всех знаков, врученных в Челябинской области.
Для увеличения количества занимающихся в секциях города полученная областная субсидия в размере 348,0 т. рублей на оплату ставок тренеров спортивных секций.
Одно из основных направлений является развитие адаптивного спорта. Для реализации данного направления была получена субсидия из областного бюджета на приобретение спортивного инвентаря и спортивной формы в размере 125 тыс. рублей. На протяжении 8 лет в г. Троицка функционирует Детско-юношеский клуб адаптивного спорта «Олимпионик», в клубе занимаются 212 человек в возрасте с 6 до 17 лет (инвалиды по зрению). Воспитанники клуба принимают участие в городских, областных и всероссийских соревнованиях. В 2016 году воспитанники клуба стали победителями Всероссийского смотра - конкурса на лучший спортивный клуб в Российской Федерации.
Спортсмены города Троицка ежегодно становятся призерами и победителями соревнований и турниров различного уровня. В 2016 году городские спортсмены более 500 раз поднимались на пьедестал почета. Наиболее значимые достижения:
сборная команда г. Троицка заняла 1 место в областном турнире «Всероссийский День самбо»;
на областном турнире по армейскому рукопашному бою «Оренбургское казачество» наша команда заняла 1 место;
воспитанники спортивной школы «Юниор» заняли 2 место в Межрегиональном турнире по хоккей с шайбой;
спортсмены спортивного клуба «Сатурн плюс» стали победителями первенства Уральского Федерального Округа по армрестлингу;
команда по черлидингу «АЛЕКС» стала победителем Кубка Европы (г. Копер, Словения).
Организационно-контрольная работа
Организационно-контрольная работа ведется в соответствии с муниципальными правовыми актами, регламентирующими организацию делопроизводства в администрации города Троицка.
В 2016 году администрацией города Троицка было издано 3645 правовых актов и распорядительных документов, в том числе постановлений 2675, распоряжений 970. Поступило 8750 входящих документов, что на 10% больше по сравнению с 2015 годом.
В 2016 году поступило 1212 обращений граждан к Главе города и его заместителям, что на 87 обращений меньше, чем в 2015 году. Рассмотрено 1212 вопросов, из которых поставлено на контроль 1062 вопроса. На все поставленные вопросы заявители получили разъяснения в соответствии с действующим законодательством, по 161 вопросу приняты положительные решения. С выездом на место рассмотрено 120 обращений.
Наибольшее количество обращений, поступивших в администрацию города, связано с вопросами коммунального хозяйства (рассмотрено 682 вопросов), прежде всего обращения связаны с благоустройством города, газификацией, ремонтом и эксплуатацией жилья. Рассмотрено 239 вопросов, связанных с жилищными проблемами: предоставление жилья, улучшение жилищных условий, переселение из аварийного жилья. По вопросам социальной защиты и социального обеспечения поступило 120 обращений, в основном по оказанию материальной помощи, социальному обеспечению и предоставлению льгот. По вопросам землепользования рассмотрено 81 обращение. По вопросам заработной платы и труда поступило 35 обращений, по вопросам здравоохранения – 32, по вопросам культуры- 23.
За 2016 год Главой города и его заместителями на личном приеме принято 188 граждан.
Основную категорию заявителей составили люди пенсионного возраста, обращались также рабочие, инвалиды по общему заболеванию, ветераны труда, многодетные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, безработные и другие категории граждан.
С целью повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Троицкого городского округа в 2016 году реализован План мероприятий по развитию муниципальной службы на территории города Троицка. Повысили квалификацию 56 муниципальных служащих Администрации города Троицка и её структурных подразделений:
47 муниципальных служащих (Администрации города Троицка, Собрания депутатов города Троицка, Контрольно-счетной палаты города Троицка) за счет средств федерального бюджета по 72-часовой программе обучения «Государственное и муниципальное управление»;
9 муниципальных служащих по 72-часовой и 40-часовой программам обучения (за счет средств бюджета города – 5, за счет средств областного бюджета – 4), организованным Управлением государственной службы Правительства Челябинской области, а также высшими профессиональными учебными заведениями.
Ведется работа с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы Троицкого городского округа. В 2016 году из резерва на должности муниципальной службы назначено 20 человек.
В соответствии с законом Челябинской области «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области», решением Собрания депутатов города Троицка от 27.09.2007 года №153 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Троицка» в Администрации города Троицка в целях определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего и его соответствия занимаемой должности муниципальной службы, присвоения муниципальному служащему классного чина, выявления необходимости повышения квалификации и формирования кадрового резерва органов местного самоуправления в 2016 году проведена аттестация муниципальных служащих. Подлежали аттестации 67 муниципальных служащих, из них 59 муниципальных служащих прошли аттестацию с отличным результатом, 8-ми муниципальным служащим рекомендовано повысить квалификацию.
В рамках реализации положений действующего законодательства по противодействию коррупции разработаны и утверждены ряд нормативных правовых актов, направленных на усиление работы по предотвращению проявлений коррупции на муниципальной службе. Осуществлялся контроль над соблюдением ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.
Большая информационная работа проделана в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В 2016 году порталом госуслуг воспользовалось более 7 000 граждан.
С целью привлечения граждан к пользованию данным сервисом проведена первая городская конференция «Госуслуга в каждый дом», где троичанам рассказали о получении услуг через портал.
Проведена масштабная работа по приведению в соответствие с действующим законодательством административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг. Всего в реестре числится 48 муниципальных услуг, 17 из которых предоставляются в электронной форме. Все регламенты приведены в соответствие с типовым (рекомендованным) перечнем муниципальных услуг, устранены дублирующие процедуры, сокращены сроки оказания услуг, все услуги могут быть предоставлены в МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Троицка». Основная задача на 2017-2018 годы – перевод всех муниципальных услуг в электронный вид.
Правовым управлением администрации города Троицка в 2016 году в защиту интересов муниципального образования принято участие в рассмотрении 319 судебных дел на 741 судебном заседании в судах различных инстанций, в том числе в Арбитражном суде Челябинской области, Арбитражном суде Уральского федерального округа. К администрации города были предъявлены требования о взыскании 6274,16 тыс. рублей, взыскано 86,6 тыс. рублей. 9 постановлений администрации города были обжалованы, 7 из них признаны соответствующими закону и не нарушающими законных прав и интересов граждан.
Гласность и работа со средствами массовой информации
Деятельность администрации города в 2016 году строилась на принципах гласности и открытости. Информационная работа проводилась по утвержденному плану с целью систематического информирования населения со страниц газет, посредством телевидения, радиовещания, через официальный сайт Троицкого городского округа, а также в социальных сетях о деятельности главы города, администрации города и ее структурных подразделений.
За 2016 год подготовлено и размещено в областных и городских средствах массовой информации более 870 пресс-релизов. Организована пресс-конференция Главы города для журналистов местных СМИ.
Управлением информации и общественных связей администрации города осуществлялся ежедневный мониторинг периодических печатных изданий и электронных СМИ, Интернет-ресурсов и социальных сетей. В течение года в электронных и печатных СМИ, на сайтах и в социальных сетях регулярно размещалась информация о важнейших событиях, памятных и знаменательных датах, встречах, визитах главы города.
С помощью средств массовой информации до населения Троицка и Челябинской области была доведена информация о проделанной работе, реализации социальных проектов, значимых мероприятиях, социально-экономическом положении города, а также рассмотрены другие важные вопросы общественной жизни.
Работа с общественными формированиями
В настоящее время особую роль приобретает дальнейшее совершенствование механизма диалога и равноправного партнерства между обществом и властью, участие общественных объединений в выработке решений органами местного самоуправления, общественный контроль над деятельностью органов власти с целью повышения результативности муниципального управления.
Активную позицию занимает Общественная приемная Губернатора Челябинской области, куда за 2016 год обратилось 208 граждан. Следует отметить сотрудничество с Общественной палатой города. В 2016 году было проведено 11 заседаний, на которых рассматривался ряд вопросов, имеющих общественное значение и затрагивающих интересы жителей города. На протяжении всего года продолжалась плодотворная работа с местным отделением партии «Единая Россия», Советом ветеранов, обществом инвалидов, молодежными организациями, волонтерскими движениями.
За активное участие в общественной жизни Троицка 162 человека были награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами главы города.
Служба новостей Южного Портала – при содействии пресс-службы администрации Троицка
