Далеко не всем горожанам удалось побывать на Едином информационном дне Министерства социальных отношений, которое состоялось в Троицке на этой неделе. Полный текст выступления министра Татьяны Никитиной, опубликованный на Южном Портале, обсуждают социальные сети и новости Троицка.
Уважаемые жители Троицкого городского округа!
Сегодня Министерство социальных отношений проводит информационный день. Такие встречи мы организуем в городах и районах области уже в течение 20 лет, чтобы рассказать людям о социальной политике государственной власти, об их правах и возможностях, о работе нашего Министерства, местных органов социальной защиты, проконсультировать вас по тем или иным вопросам.
Предлагаю нашу работу построить следующим образом: я коротко расскажу о том, что делается Губернатором, Правительством Челябинской области, нашим Министерством в сфере социальной защиты населения, отвечу на ваши вопросы, а затем мы перейдем в режим консультирования: сотрудники Министерства социальных отношений и управлений социальной защиты населения дадут разъяснения по частным вопросам.
Учреждения системы социальной защиты населения Челябинской области
В системе социальной защиты населения области 215 органов и учреждений социальной защиты населения. Они расположены во всех муниципальных образованиях области. Каждый третий житель нашей области является либо получателем мер социальной поддержки, либо потребителем социальных услуг.
Структура расходов консолидированного бюджета на социальную защиту населения в Челябинской области в 2018 году
Губернатор Челябинской области Борис Александрович Дубровский отметил, что «власть оценивают по тому, как она относится к старикам и детям. В области сохранены все ключевые формы соцподдержки ветеранов, инвалидов, многодетных и молодых семей. На социальную защиту граждан в 2018 году предусмотрено 24,3 млрд. рублей ( в 2017 г.- 23,47 млрд. рублей).
Количество льготников
Одной из самых многочисленных групп, с которыми мы работаем, являются федеральные и региональные льготники. В области их более 735 тысяч. Большинство из них получатели компенсационных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В Троицком городском округе проживает более 15 тыс. человек из числа льготников.
Компенсационные выплаты на оплату услуг ЖКХ
Отмечу, что на предоставление компенсационных выплат на оплату услуг ЖКХ в 2018 году запланировано более 2,8 млрд. рублей федеральным и региональным категориям льготников. Количество получателей выплаты на территории области составляет более 264 тыс. человек, в Троицком городском округе –5 тыс. человек.
Для осуществления этих выплат Троицкому городскому округу в 2018 году запланировано 56,1 млн. рублей из средств областного и федерального бюджетов.
Ежемесячная денежная выплата
Помимо компенсационных выплат отдельным группам региональных льготников предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
Количество получателей выплаты на территории области составляет более 395 тыс. человек, Троицком городском округе – 8,3 тыс. человек.
На выплату ЕДВ в 2018 году запланировано порядка 5,2 млрд. рублей, в том числе
С размерами ЕДВ вы можете ознакомиться на слайде
Справочно:
•сельские специалисты и пенсионеры из их числа – 1 298 рублей;
•жертвы политических репрессий – 1 415 рублей. Кроме того, реабилитированным лицам предоставлено право на возмещение расходов, связанных с оплатой проезда один раз в год на междугородном транспорте;
•ветераны труда и ветераны военной службы, не пользующиеся услугами местной телефонной связи – 1 132 рубля;
•ветераны труда и ветераны военной службы, пользующиеся услугами местной телефонной связи – 1 298 рублей.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Количество получателей выплаты на территории области составляет более 75 тыс. человек, в Троицком городском округе – 2 тыс. человек.
На выплату компенсации в 2018 году запланировано 260 млн. рублей, в том числе Троицкому городскому округу – 7,5 млн. рублей.
Установление категории детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц (далее - дети погибших участников войны).
С 1 сентября 2016 г. вступил в силу Закон Челябинской области от 24 августа 2016 г. № 396-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», в соответствии с которым установлена категория детей погибших участников Великой Отечественной войны, войны с Финляндией и войны с Японией.
В качестве дополнительных мер социальной поддержки предусмотрены:
•преимущество при приеме в находящиеся на территории Челябинской области дома-интернаты для престарелых и инвалидов, комплексные центры социального обслуживания населения;
•возмещение расходов на проезд к месту захоронения отца (матери);ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей.
Право на ежемесячную денежную выплату имеют все граждане, которым установлена категория детей погибших участников войны.
Вместе с тем, при наличии у гражданина права на аналогичные меры социальной поддержки по нескольким основаниям, указанные меры не суммируются, а предоставляются только по одному из оснований по его выбору.
Дополнительные меры предоставляются детям погибших участников войны при предъявлении ими удостоверений соответствующего образца.
С 1 января 2017 г. детям погибших участников войны органами социальной защиты населения Челябинской области осуществляется выдача удостоверений.
Всего в Челябинской области по состоянию на сегодняшний день выдано 28 364 удостоверения, из них 574 удостоверения в Троицком городском округе.
Доступная среда
В области действует государственная программа «Доступная среда» на 2016-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015г. № 688-П.
Целью Программы является интеграция инвалидов в общество, повышение их жизненного уровня, а также формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами.
Одним из мероприятий Программы является предоставление субсидий на адаптацию Комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области.
С 2013 года на территории Челябинской области проводится паспортизация социально значимых объектов на предмет их доступности для всех категорий инвалидов.
В Троицком городском округе общее количество приоритетных объектов - 18, все они паспортизированы. Информация обо всех социально значимых объектах размещена в сети «Интернет» на карте доступности.
В соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства социальных отношений Челябинской области в создан Координационный совет по делам инвалидов и других маломобильных групп населения на территории города Троицка.
В целях создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на территории города Троицка принята муниципальная программа Троицкого городского округа «Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения на территории города Троицка». Реализация мероприятий Программы осуществляется в течение 2017-2019 годов.
В соответствии с Программой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории города Троицка постоянно осуществляется мониторинг доступности объектов и услуг.
В 2017 году в рамках Программы на формирование доступной среды на территории города Троицка было предусмотрено 48 тыс. рублей, в тч. за счет средств городского бюджета 35 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников 13 тыс. рублей.
12 июля 2017 года по адресу: г. Троицк, ул. Володарского, д. 15, создана диспетчерская служба для глухих людей.
Работа «Диспетчерской службы» в формате колл-центра, обеспечивает получение инвалидом по слуху необходимой информации (личной или социально значимой) из любого места и в любое время с использованием своего смартфона/планшета, видеотелефона, посредством установления интернет/видеотелефонной связи с переводчиком русского жестового языка в режиме он-лайн (сотовый телефон – 8904-301-98-73; скайп: dctrovog;- электронная почта: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Выплата единовременного социального пособия.
Из областного бюджета выплачивается единовременное социальное пособие гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В 2017 г. пособие за счет средств областного бюджета направлено 5 769 гражданам на сумму 47,1 млн. рублей, в том числе в Троицком городском округе пособие получили 106 человек на сумму 685,4 тыс. рублей.
По состоянию на сегодняшний день пособие за счет средств областного бюджета направлено 47 гражданам на сумму 592 тыс. рублей, в том числе в Троицком городском округе пособие получили 3 человека на сумму 10 тыс. рублей.
Социальная помощь на основании социального контракта.
С 2014 года в области оказывается социальная помощь на основании социального контракта. Это дополнительный вид поддержки со стороны государства и своего рода стимул для семьи или одинокого человека, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, к улучшению материального положения.
Данный вид помощи оказывается посредством денежных выплат и устанавливается на период от 3 месяцев до 1 года. Социальный контракт заключается не чаще 1 раза в 5 лет.
Денежная выплата используется исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту. С ними можно ознакомиться на слайде.
(ведение личного подсобного хозяйства, организация индивидуальной предпринимательской деятельности, оплата содержания детей в дошкольном образовательном учреждении).
Для получения подробной информации о процедуре заключения социального контракта и предоставлении соответствующих документов необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения по месту жительства.
В 2017 г. такую помощь в размере 30 тыс. руб. получили 137 семей на сумму 4 млн. 110 тыс. рублей, Из Троицкого городского округа заявок на данный вид помощи не поступало.
На сегодняшний день ведется подготовительная работа по внесению изменений в постановление Правительства Челябинской области от 16.07.2014 г. № 332-П «О Порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Челябинской области»
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны
Особая категория, которая пользуется заслуженным вниманием и соответствующими мерами социальной поддержки – это участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
За время действия Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на улучшение жилищных условий ветеранов из федерального бюджета израсходовано более 2,5 млрд. руб., 2017 году – 82,6 млн. руб. Всего за время действия указа обеспечено жильем 2 516 ветеранов, из них в 2017 году - 76 ветеранов, в том числе 4 жителя Троицкого городского округа.
Ремонт и подводка газопровода
В Челябинской области предусмотрена выплата единовременной материальной помощи на ремонт жилья, подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования для неработающих одиноко проживающих ветеранов Великой Отечественной войны и вдов погибших в годы войны участников Великой Отечественной войны. Это дополнительная мера социальной защиты.
Такая материальная помощь предоставляется:
•на ремонт квартир в многоквартирных домах в размере – 15 тыс. рублей,
•на ремонт жилых домов в размере – 25 тыс. рублей;
•на капитальный ремонт жилья в размере – 100 тыс. рублей;
•на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования в размере – 25 тыс. рублей.
В 2017 году на указанные цели из областного бюджета было выделено более 19,0 млн. рублей, денежные средства получили 549 ветеранов, из них 100 ветеранов на капитальный ремонт жилья. Троицкому городскому округу было направлено 405 тысяч рублей на оказание помощи 8 ветеранам, из них 3 ветеранам на проведение капитального ремонта жилья.
В 2018 году из областного бюджета выделено более 14 млн. рублей, на оказание помощи более 500 ветеранам.
Для Троицкого городского округа запланировано 200 тыс. рублей для 7 ветеранов, из них на капитальный ремонт 1 человеку.
Оздоровление ветеранов ВОВ и ветеранов труда
Дополнительной мерой социальной поддержки является также оздоровление в санаторно-курортных учреждениях ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда. В 2017 году санаторно-курортное лечение получили 369 человек на общую сумму 6 млн. 842 тыс. рублей, в том числе 12 человек из Троицкого городского округа: 7 человек в санатории ООО санаторий-профилакторий «Металлург» 5 человек и ГУП Челябинской области Пансионат с лечением «Карагайский бор», филиал «Сосновая горка».
На сегодняшний день в целях реализации мероприятий по санаторно-курортному лечению ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области «О порядке предоставления санаторно-курортных путевок ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам труда за счет средств областного бюджета в 2017-2019 годах» производятся конкурсные мероприятия по приобретению путевок на 2018 год.
Социальная поддержка граждан, подвергшихся радиационному воздействию
В Челябинской области в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационным воздействиям. Всего на территории области проживает 17 147 человек.
В Троицком городском округе проживает 82 человека.
Финансирование расходов, связанных с реализацией законов о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Всего по состоянию на сегодняшний день на предоставление мер социальной поддержки направлено 11 857,33 тыс. рублей.
Из них Троицкому городскому округу – 41,67 тыс. рублей.
Субсидии на оплату услуг ЖКХ
Субсидии – одна из мер социальной защиты малоимущих граждан, позволяющая оплачивать им жилищно-коммунальные услуги и тем самым сохранить свое жилье.
На сегодняшний день в среднем по области 117 283 семьи являются получателями субсидий, то есть 8,9 % от всех семей, проживающих на территории Челябинской области.
В Троицком городском округе – получателями субсидии являются 4 868 семей (15,4 % от общего количества семей, проживающих в городском округе), на сумму 11 697,13 тыс. рублей. Средний размер субсидии по городскому округу 2 402,86 рубля, по области 2 000 рублей.
Меры социальной поддержки семьи и детей.
Важное и значимое направление системы социальной защиты населения Челябинской области - поддержка семьи и детей.
В области на учете в органах социальной защиты населения состоит около 130 тыс. семей с детьми.
Виды и размеры «детских» федеральных пособий
Одна из задач системы социальной защиты населения области - оказание содействия росту реальных доходов семей с детьми.
В Челябинской области выплачивается 17 видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе выплаты на детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи.
Размеры федеральных пособий Вы видите на слайде.
Справочно:
•единовременное пособие при рождении ребенка – 18 802,88 руб.;
•ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком – 3 525,54 руб., за вторым и последующими детьми – 7 051,08 руб.;
•единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 18 802,88 руб.;
•единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 29 776,32 руб.;
•ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву – 12 761,27 руб.
Кроме того, с 01 января 2018 года установлена новая ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
Право на ежемесячную выплату имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, в случае если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную за второй квартал года, предшествующего году обращения за данной выплатой, 15 912 руб.
Например, семья из трех человек, её доход не должен превышать суммы 47 736 руб. (15 912 руб. x 3 чел.).
Размер ежемесячной выплаты на 2018г. составляет 10 221 руб. и выплачивается до достижения первенцем возраста полутора лет.
С 1 января 2018 года на 4 % увеличены размеры областного пособия и составляют:
•пособие на ребенка – 286 руб.;
•пособие на детей одиноких матерей, на детей - инвалидов – 572руб.
Пособие на ребенка
На сегодняшний день в области число детей, на которых производится выплата пособия на ребенка, составляет 224,3 тыс. человек на сумму 89,7 млн. рублей.
- в Троицком городском округе – 5 984 ребенка на сумму 2,5 млн. рублей.
Всего в 2018 году на выплату пособия на ребенка в областном бюджете предусмотрено 1 млрд. рублей, в т. ч. Троицкому городскому округу – 29,5 млн. рублей.
Меры социальной поддержки многодетным семьям
В соответствии с Законом Челябинской области от 31 марта 2010 года № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области» установлены дополнительные меры социальной поддержки многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат.
С начала 2018 года дополнительные меры социальной поддержки многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг были выплачены 19 тыс. семьям на сумму 25 601,5 тыс. рублей. Из них Троицкому городскому округу – 400 семьям на сумму 590,0 тыс. рублей.
Всего на реализацию данного закона в областном бюджете на 2018 год предусмотрено почти 256,7 млн. рублей. Из них Троицкому городскому округу – 4,5 млн. рублей.
Региональный материнский капитал
Следующая дополнительная мера поддержки многодетной семьи — региональный материнский капитал. Право на его выплату имеют семьи, среднедушевой доход которых, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области (9 520 руб.), при рождении третьего или последующих детей. Размер областного материнского (семейного) капитала с 1 января 2018 г. – 58 978 руб.
В соответствии с Законом средства областного материнского капитала могут быть направлены на получение образования детьми, а также на оплату медицинских услуг, оказываемых родителям и (детям) по медицинскому заключению.
В 2017 году на реализацию права по областному материнскому капиталу от жителей Троицкого городского округа 40 заявлений.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком для многодетной малообеспеченной семьи
С августа 2014 года органы социальной защиты населения осуществляют выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет. В связи с изменениями в Закон области № 371-ЗО эта дополнительная мера социальной поддержки с 1 января 2018 года предоставляется с рождения до трех лет многодетным семьям, имеющим на своем содержании трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, постоянно проживающим на территории Челябинской области, при рождении третьего и последующего ребенка после 1 января 2018 года и имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума 9 520 руб.
Кроме того, учитывается статус занятости родителей, за исключением социально незащищенных категорий граждан:
граждан, имеющих статус безработных;
граждан, относящихся к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства;
одиноких матерей, осуществляющих уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Размер ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2018 года составляет 10 221 рубль.
На детей, рожденных третьими и последующими до 1 января 2018 года, право на выплату будет распространяться на ребенка после достижения им полутора лет.
В 2017году Управлением социальной защиты населения Троицкого городского округа ежемесячное пособие от полутора до трех лет назначено на 2 детей.
Пособие к новому учебному году для детей из многодетных семей
В 2017 году выплата единовременного социального пособия осуществлялась в размере 1 500 рублей на каждого ребенка из многодетных малоимущих семей и каждого ребенка-инвалида из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в общеобразовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
В Троицком городском округе в 2017 г. произведена выплата единовременного пособия для подготовки детей к учебному году на 872 ребенка на общую сумму 1 млн. 308 тыс. рублей.
Удостоверения многодетным семьям
С июля 2014 года у всех многодетных семей появилась возможность получить удостоверения, которые подтвердят статус семей во всех инстанциях и сократят бюрократические барьеры при получении ими услуг.
Выдают удостоверения управления социальной защиты по месту жительства. По состоянию на сегодняшний день Министерством выдано более 24,4 тыс. удостоверений, в том числе в Троицком городском округе – 500 удостоверений.
Знаки отличия «Материнская слава», «Семейная доблесть»
В целях поддержки многодетных семей, сохранения и укрепления семейных ценностей и традиций действуют законы Челябинской области «О знаке отличия Челябинской области «Материнская слава» и «О знаке отличия Челябинской области «Семейная доблесть».
Знаком отличия Челябинской области «Материнская слава» за добросовестное выполнение обязанностей по воспитанию детей и вклад в укрепление семейных традиций награждаются многодетные матери, родившие и (или) воспитывающие (воспитавшие) пять и более детей.
Многодетным матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» 1, 2 или 3 степени, выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере от 50 до 100 тысяч рублей с учетом степени награждения.
С 2007 года знаком отличия Челябинской области «Материнская слава» награждены 1 124 многодетных матери, в том числе 9 жительниц Троицкого городского округа.
Знаком отличия «Семейная доблесть» в Челябинской области награждена 31 семья. Это трудовые династии, приемные семьи и семьи опекунов, а также семьи, воспитавшие детей, получивших всероссийское признание. Награжденным выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 100 тыс. рублей.
Отдых и оздоровление детей
С 2011 года Министерство социальных отношений организует круглогодичное оздоровление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и детей, состоящих на диспансерном учете в поликлиниках по месту жительства.
Министерством социальных отношений Челябинской области в 2017 г. было приобретено 6375 путевок в санаторные оздоровительные лагеря, в загородные стационарные оздоровительные лагеря – 5352 путевки.
В том числе, Троицкому городскому округу в 2017 году выделено 167 путевок в санаторно-оздоровительные детские лагеря. В загородные лагеря отдыха и оздоровления детей выделено 126 путевок.
На оздоровление детей в 2018 году выделено 250 млн. руб. из областного бюджета. На сегодняшний день Министерством приобретено 6034 путевки в санаторные оздоровительные лагеря, в загородные стационарные оздоровительные лагеря – 4552 путевки, проводится работа по распределению путевок между муниципальными образованиями области.
Работа с семьями, находящимися в социально опасном положении и «группе риска»
Еще один аспект нашей работы, направленной на то, чтобы ребенок жил и воспитывался в семье, это профилактика и предотвращение в ней неблагополучия.
На сегодняшний день в области состоит на учете около 4,3 тыс. семей, находящихся в социально опасном положении, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в них воспитывается 9,2 тыс. детей.
В Троицком городском округе семей, находящихся в социально опасном положении – 8 (в них – 16 детей), семей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 110 (в них – 258 детей).
Специалистами отделения социальной помощи семье и детям регулярно осуществляются патронажи семей, находящихся в социально опасном положении, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 2017 г. проведено 1068 патронажей семей, находящихся в социально опасном положении и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с учета было снято 121 семья, находящаяся в социально опасном положении, в том числе 86 семей в связи с улучшением ситуации в семье, 12 семей в связи с лишением родительских прав, 7 семей по причине достижения несовершеннолетними детьми 18 лет, 11 семей в связи с изменением места жительства, 5 семей – прочие причины.
В 2016 году принят нормативно-правовой документ, регламентирующий деятельность отделения помощи семье и детям. («Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому несовершеннолетним и их родителям (законным представителям), находящимся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации», утвержденный Постановлением Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. № 546-П).
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
Одним из приоритетных направлений работы системы социальной защиты населений Челябинской области является социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это, прежде всего, их устройство в семьи граждан, их содержание и воспитание в детских домах, обеспечение жильем, постинтернатное сопровождение.
В настоящее время в области проживает более 13 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них около 2 тыс. воспитываются в 52 муниципальных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На территории Троицкого городского округа проживает 17124 ребенка, из них оставшихся без попечения родителей – 434 ребенка, без учета усыновленных (2,53 % от общего числа детей, проживающих на территории городского округа).
Данные об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2017 год:
•передано под опеку – 1432 ребенка;
•устроено в приемную семью – 736 детей;
•возвращено в кровные семьи – 478 детей;
•российское усыновление – 145 детей;
•иностранное усыновление – 5 детей.
Выплаты на содержание детей в приемных и опекунских семьях, вознаграждение приемным родителям
Сегодня государство предпринимает конкретные меры, чтобы стимулировать устройство детей в семьи. Законом Челябинской области предусмотрено денежное содержание на детей, находящихся под опекой и в приемных семьях. Денежные средства выплачиваются: на содержание и проезд детей, на приобретение мебели, оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания, на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг.
В 2018 году денежные средства на детей, находящихся под опекой и в приемных семьях, были направлены в сумме 117,5 млн. рублей, в том числе на 7 046 детей под опекой, 1 929 приемным родителям, 2 951 приемному ребенку.
В Троицком городском округе направлено 2,5 млн. рублей 138 опекунам (попечителям), 48 приемным родителям, 80 приемным детям.
Всего в бюджете на текущий год предусмотрено на эти цели 1,2 млрд. рублей. Из них Троицкому городскому округу предусмотрено более 26,2 млн. рублей.
С 01.01.2016 г. установлена новая мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью в размере 100 000 руб. Денежная выплата назначается при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 10 лет, одновременно братьев и (или) сестер, а также при передаче под опеку или в приемную семью детей старше 10 лет либо третьих и последующих детей, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории Челябинской области.
В Управлении социальной защиты населения Троицкого городского округа в 2017 году право на единовременную денежную выплату было реализовано тремя приемными семьями.
Обеспечение детей-сирот жильем
Из общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории области, 34,8 % имеют право на собственность и право на пользование жилым помещением.
В 2018 г. на обеспечение жильем указанной категории граждан предусмотрено 677,15 млн. руб. Это позволит приобрести 737 жилых помещений. Нуждаются в обеспечении жильем в текущем году – 3 414 человек.
В Троицком городском округе 100 граждан нуждаются в обеспечении жилыми помещениями. На эти цели в 2018 году предусмотрено из областного бюджета 21,5 млн. рублей. Планируется приобрести 22 жилых помещения. В 2017 г. приобретено 40 жилых помещений.
Социальное обслуживание
Одним из основных направлений деятельности Министерства является организация социального обслуживания населения, которое предоставляется в стационарной, полустационарной формах и на дому.
С системой учреждений социального обслуживания Вы можете ознакомиться на слайде.
Потребность в социальном обслуживании сохраняется на стабильно высоком уровне. В первую очередь, речь идет о стационарном социальном обслуживании.
Мероприятия по сокращению очередности в стационарные учреждения.
В целях сокращения очередности граждан в стационарные учреждения социального обслуживания в 2017 году:
дополнительно открыто 172 места в стационарных учреждениях социального обслуживания (146 мест в психоневрологических интернатах и 26 мест в домах-интернатах для престарелых и инвалидов);
в июле 2017 года перепрофилирован Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Синегорье» в психоневрологический интернат на 102 места;
продолжено внедрение стационарзамещающей технологии «Приемная семья для граждан пожилого возраста» (дополнительно создано 17 приемных семей для граждан пожилого возраста, нуждающихся в постороннем уходе, в 2017 году численность граждан, получающих ежемесячное вознаграждение в связи с выполнением обязательств по совместному проживанию и осуществлению ухода за пожилым гражданином или инвалидом в рамках приемной семьи, составила 37 человек);
осуществлялось предоставление субсидий негосударственному поставщику социальных услуг в стационарной форме (численность граждан, получающих социальные услуги в негосударственной организации к концу 2017 года составила 36 человек).
Данные мероприятия наряду с применяемыми стационарзамещающими технологиями (приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, школа реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, внедрение нестационарных форм социального обслуживания инвалидов вследствие психических расстройств) позволили полностью ликвидировать очередность граждан в стационарные учреждения социального обслуживания к концу 2017 года.
Порядок создания приемной семьи для пожилых граждан и инвалидов.
В 2016 году в Челябинской области начата реализация пилотного проекта по созданию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов - это форма жизнеустройства граждан пожилого возраста и инвалидов, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги, на основании договора о приемной семье.
В приемную семью принимаются одинокие (одинокопроживающие) дееспособные граждане пожилого возраста или инвалиды, полностью или частично утратившие способность к самообслуживанию, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.
Необходимо отметить, что объем обязанностей принимающего лица достаточно широк, он включает в себя:
•обязательное совместное проживание;
•обеспечение круглосуточного ухода;
•обеспечение надлежащих жилищно-бытовых условий и другие обязанности.
Принимающему лицу выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 7935 рублей. Размер ежемесячного вознаграждения ежегодно индексируется.
На содержание принимаемого лица расходуются его личные средства, размер которых устанавливается в процентном соотношении по соглашению сторон и указывается в договоре о приемной семье, но не может превышать 75 % ежемесячного дохода принимаемого лица.
Контроль за выполнением условий договора о приемной семье осуществляется Министерством, управлением социальной защиты населения или комплексным центром социального обслуживания.
На сегодняшний день в Челябинской области созданы 37 приемных семей.
Комплексные центры социального обслуживания.
Комплексные центры социального обслуживания населения работают во всех муниципальных образованиях области, в том числе и в Троицком городском округе.
КЦСОН
Структура Комплексного центра Троицкого городского округа представлена на слайде. Центр предоставляет широкий спектр услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании.
За 2017 год Центром предоставлены социальные услуги 3535 гражданам, в том числе: 208 гражданам в форме социального обслуживания на дому, 324 гражданам в полустационарной форме в отделении дневного пребывания. Срочные социальные услуги получили 2139 граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Услуги через отделение помощи семье и детям получили 864 граждан.
Мобильная служба
С 2005 года в комплексных центрах социального обслуживания населения работают мобильные социальные службы. Они созданы для обеспечения доступности получения государственных и муниципальных услуг гражданами, проживающими в отдаленных и малодоступных населенных пунктах.
В настоящее время действуют 41 мобильная служба, которая обслуживает более 30 тысяч жителей в 1000 населенных пунктах.
В Троицком городском округе услугами мобильной службы в 2017 году воспользовались 408 человек.
Школа реабилитации и ухода
В 45 комплексных центрах социального обслуживания гражданам предоставляются реабилитационные услуги по стационарозамещающей технологии «Школа реабилитации и ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами». Основными направлениями работы «Школ реабилитации и ухода» являются: обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационные услуги для больных, перенесших инсульт, прокат технических средств реабилитации и др. Кроме того, данными подразделениями оказывается помощь и поддержка семьям, которые самостоятельно ухаживают за своими тяжелобольными родственниками, обучение их навыкам ухода в домашних условиях.
Количество граждан, получивших услуги школ, в 2017 году составило более 14 тыс. человек. Навыкам ухода в домашних условиях обучено 1,6 тысяч человек.
За 2017 год услугами школы в Троицком городском округе воспользовались 432 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 138 граждан из числа получателей социальных услуг, 294 человека на разовой либо временной основе.
Предоставление образовательных услуг гражданам пожилого возраста
Успешным направлением работы комплексных центров социального обслуживания населения сохраняется предоставление образовательных услуг гражданам пожилого возраста, в том числе обучение основам компьютерной грамотности для ликвидации «цифрового неравенства» и преодоления «цифровых барьеров». Компьютерные классы функционируют в 44 комплексных центрах социального обслуживания населения. В 2017 году их посетили 2298 граждан, из них 1041 гражданин, проживающий в сельской местности.
В Троицком городском округе в прошедшем году обучение компьютерной грамотности прошли 192 пожилых гражданина.
Помимо компьютерной грамотности с 2017 года начато обучение финансовой и правовой грамотности пожилых граждан. За 2017 год обучено основам правовой грамотности 1347 граждан, финансовой – 590 граждан.
С 2017 года в комплексных центрах также внедрены новые направления работы, предусмотренные региональной дорожной картой в сфере социального обслуживания населения. В Троицком городском округе применяются 2 новые технологии:
«Социальный туризм» (услугой воспользовались 344 граждан пожилого возраста и инвалидов) и помощь волонтеров по технологии «Клуб юных волонтеров» (услугами воспользовалось 13 человек).
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО).
Отдельно хочу остановиться на поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Наша сегодняшняя задача – активизировать финансовую, информационную и методическую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, так как благодаря их деятельности ежегодно дополнительные социальные услуги получают около 200 тыс. южноуральцев. В 2017 году с участием представителей Министерства проведено 20 мероприятий, на которых обсуждались вопросы государственной поддержки СОНКО, отчетности по итогам выполнения социально значимых проектов, обеспечения поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Челябинской области, подготовки заявок на грантовые конкурсы различного уровня, составления и др.
Представители некоммерческих организаций активно участвуют в деятельности Общественных советов, созданных в органах исполнительной власти социальной сферы, осуществляют независимую оценку качества предоставляемых услуг населению.
В 2017 году на финансовую поддержку некоммерческих организаций из областного бюджета было направлено более 14,3 млн. рублей.
В текущем году в бюджете области на указанные цели запланировано более 31,6 млн. рублей.
Проведение конкурсных процедур планируется в I квартале 2018 года. Объявление о начале конкурса будет размещено на официальном сайте Минсоцотношений, в средствах массовой информации.
Независимая оценка качества предоставления социальных услуг
С 2015 года в рамках действующего законодательства осуществляется независимая оценка качества предоставления социальных услуг организациями социального обслуживания Челябинской области.
В 2017 году независимая оценка прошла в 114 организациях системы социальной защиты, в том числе в 2 организациях Троицкого городского округа (комплексном центре социального обслуживания населения и центре помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей). Обе организации показали высокие результаты.
Всего за период с 2015 по 2017 год независимой оценкой охвачено 175 организация социального обслуживания. Все организации получили оценки «хорошо» и «отлично».
Граждане могут принять участие в опросе о качестве предоставления социальных услуг на официальных сайтах органов и учреждений системы социальной защиты населения, а также на сайте Министерства социальных отношений.
Единый портал государственных услуг
Хочу обратить Ваше внимание, что в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» действует единый портал государственных и муниципальных услуг.
Государственные и муниципальные услуги, предоставляемые управлениями социальной защиты населения Челябинской области можно получить как в традиционном, так и в электронном виде. На Едином портале государственных и муниципальных услуг размещены 23 государственные услуги в сфере социальной защиты населения.
Во всех Управлениях созданы места для возможности зарегистрированных граждан воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг и подавать заявления на получение услуг в электронном виде.
Информационное сопровождение системы социальной защиты
С информацией о деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Челябинской области, вы сможете ознакомиться на их официальных сайтах, а также на официальном и тематических сайтах Министерства социальных отношений («Инвачел» и «Стань моей семьей»).
Тематические сайты Минсоцотношений
Сайт «Инвачел» посвящен деятельности системы социальной защиты населения в области реабилитации инвалидов. На сайте представлена нормативно-правовая и справочная информация, а также контактные данные организаций, чья деятельность направлена на реабилитацию граждан с ограниченными возможностями.
Тематические сайты Минсоцотношений
Сайт «Стань моей семьей» освещает деятельность органов опеки и попечительства. На нем вы можете получить информацию по вопросам, связанным с опекой и усыновлением и ознакомиться с фотографиями детей для усыновления.
Сайт УСЗН Троицкого городского округа.
Действует сайт Управления социальной защиты населения Троицкого городского округа, а также сайты учреждений социальной защиты населения, находящихся на территории муниципального образования.
На сайтах работают интернет-приемные, которые значительно облегчают процесс подачи обращений и обратной связи с руководством учреждений.
Служба новостей Южного Портала