Подводя итоги социально-экономического развития региона в 2015 году, губернатор Челябинской области Борис Дубровский ответил на 30 вопросов южноуральских журналистов. Вопросы и ответы обсуждают социальные сети и новости Троицка.
Пресс-конференция длилась почти два часа. На мероприятии присутствовало около 100 представителей более чем 50 средств массовой информации.
Б.А. Дубровский: Добрый день, уважаемые коллеги!
Давайте совместно подводить предварительные итоги непростого года. Экономический кризис, осложненный внешнеполитическими факторами, не обошел нашу область. К этому мы были готовы, и предварительные экономические итоги в целом выше прогнозов, которые мы сделали год назад.
Назову несколько цифр и прокомментирую.
Итак, индекс промышленного производства — 98,8%. Это чуть лучше, чем в аналогичном периоде прошлого года (по РФ показатель 96,7%). Металлургия и металлообработка, как и раньше, обеспечивают основные объемы производства. Назову крупные отрасли, которые работают с заметным приростом. Это горная добыча, энергетика, производство машин и электрооборудования, химическая и легкая промышленность, агропром. За 10 месяцев мы ввели больше 1,3 миллиона кв. метров жилья, что на 5,8% больше аналогичного периода прошлого года.
Традиционно начнем со статистики. Первая цифра характеризует ситуацию в промышленности Челябинской области. Индекс промышленности составил 98,8% по Челябинской области. Это немного больше, чем мы ожидали в начале года. Ситуация лучше, чем в целом по РФ, где индекс порядка 97%. Вытянули нас металлурги. Наверное, здесь мы видим с вами, что ситуация у нас лучше, чем в целом в Российской Федерации. Есть ряд отраслей, которые показывали положительную динамику. Это горная добыча, энергетика, производство машин и электрооборудования, химическая и легкая промышленность и «звездочка» 2015 года - агропром. При этом в Челябинской области присутствуют кризисные явления.
С начала года инвестиции снижаются. Это связано с завершением целого ряда крупных инвестпроектов в металлургии, энергетике, АПК. Снизились объемы розничного товарооборота. По нашей оценке, средний продуктовый чек сейчас снизился на 20-25% по сравнению с декабрем 2014 года. Серьезное, конечно, снижение. Люди экономят, реже покупают предметы длительного пользования: телевизоры, холодильники, мебель. Это понятно — номинально средняя зарплата по региону выросла на 6,5%, но с учетом инфляции наша оценка – 7%. Ее реальная величина — 93%.
В этот сложный период очевидно, что областным властям важно поддерживать, в первую очередь, социально уязвимые категории населения, оказывать адресную помощь. 2015 год мы заканчиваем с такими цифрами: поддержка малообеспеченных семей, пенсионеров, многодетных семей, ветеранов составила 21 миллиард рублей. При этом дополнительные доходы бюджета позволили выплатить по 700 рублей ко Дню пожилого человека всем пенсионерам по возрасту.
Повторюсь, мы в этом периоде очень довольны ситуацией в агропромышленном комплексе. Погодные условия в этом году были положительными. Собрано больше 1,7 миллиона тонн зерна. Это на полмиллиона больше, чем в прошлом году. Очень хорошо работает весь комплекс. В текущем году область впервые выпустит сельхозпродукции более чем на 110 миллиардов рублей. Мы очень сдержанно подходили к оценке. Считали, что у нас будет не более 90 миллиардов, но в силу, в том числе, и некоторых политических, санкционных решений агропромышленному комплексу удалось выйти на цифру 110 миллиардов.Мы полностью обеспечены всеми продуктами питания. Это позволяет иметь хороший потенциал отгрузки в другие регионы и в дальнее зарубежье на экспорт.
Уходящий 2015 год для Челябинской области был отмечен рядом позитивных и политически важных событий.
Из политических событий – избран новый состав Законодательного Собрания, существенно обновлен муниципальный депутатский корпус. Завершается муниципальная реформа.
Мы отмечаем существенный рост гражданская активность южноуральцев – по количеству благотворительных проектов, растущему волонтерскому движению. Очень внимательно мы отнеслись к формированию общественных советов при органах власти. Ожидаем от этого серьезного улучшения качества нашей работы.
Нельзя не отметить, что текущий год – год празднования 70-летия Великой Победы. Считаю, что Челябинская область достойно отметила этот день. Мужественно 9 Мая стояли, как вы все помните, под проливным дождем, но мы оказали уважение нашим ветеранам, и весь год наша работа велась именно под знаменем 70-летия со дня Победы.
Еще из важных моментов, которые я хотел бы отметить. В мае этого года запущен торгово-логистический комплекс «Южноуральский». Мы много работаем над этим проектом, надеемся, что с 2016 года ежедневно будем принимать как минимум один товарный состав. Это задача минимум. Сейчас активно занимаемся входом в проект ВСМ «Челябинск-Екатеринбург». Важно отметить, что наряду с этими двумя проектами я серьезное внимание уделяю нашей инициативе, чтобы президент нас поддержал и одобрил проведение в Челябинске форума ШОС в 2020 году.
Приняли у себя целый ряд форумов и мероприятий федерального уровня. Мы проводили их на достойном уровне, это заметили все участники. Из последних таких мероприятий – Всероссийский слет студенческих отрядов.
Уважаемые коллеги, в целом, мы постарались отразить то, что считаем важным для нас. Сейчас я готов ответить на ваши вопросы.
Ульяна Верина, медиахолдинг ОТВ: Мы уже знаем, каким будет бюджет в следующем году. Удастся ли его выполнить с учетом того, что санкции с России никто не снимает, а внешнеполитическая обстановка ухудшается?
Б.А. Дубровский: Мы формируем этот бюджет, исходя из консервативного подхода к нашим возможностям. Это же мы делали, когда формировали бюджет 2015 года. Я считаю, что нам удалось правильно расставить приоритеты, когда мы делали прогнозы. Первое слушание бюджет в ЗСО уже прошел в ноябре, сейчас готовимся ко второму и третьему слушаниям. Исходим из такой логики: есть защищенные статьи бюджета, они точно будут обеспечены доходной частью. Если будет лучше, чем мы сейчас планируем, эти доходы будут использованы на проекты развития. Пока защищаем все социальные статьи – это 75-80 процентов расходов бюджета. При этом есть еще одна особенность этого года: мы постоянно ставим перед собой задачу снизить дефицит бюджета. Если у нас в прошлом году проектный дефицит составлял 11,8 млрд рублей, то в проекте 2016 года закладываем снижение дефицита на 20 процентов относительно того дефицита, который был в 2015 году, и он будет не более 7 млрд рублей. Мы стараемся очень сдержанно подходить к этому году, именно потому, что ситуация неочевидна с точки зрения экономики и политики. Но что касается наших прогнозов, они объективны.
Ксения Комиссарова, «Вести. Южный Урал»: Ваши прогнозы: как к концу года будут себя чувствовать крупнейшие отрасли экономики области – металлургия, машиностроение и агропромышленный комплекс? И можно ли рассчитывать на то, что в следующем году у нас появятся новые «локомотивы» экономики?
Б.А. Дубровский: Именно эти отрасли формируют доходную часть бюджета. Что касается металлургов, я думаю, что мой прогноз — сдержанный пессимизм. Не будет того результата, не будет той доходности, не увидим того поступления налога на прибыль. Это таким образом прогнозировали ситуацию, таким образом заложили эти прогнозы в бюджет 2016 года. Что касается машиностроения – ухудшения не вижу, потому что половина отрасли обеспечена гособоронзаказами. Очень надеюсь на агропромышленный комплекс, в том числе потому что будут выходить на проектную мощность те объекты, которые заканчивают свое строительство в 2015 году. Небольшой, но положительный тренд увидим. Что касается новых локомотивов: в целом в стране могла бы быть легкая промышленность с учетом того, что происходит в наших отношениях с Турцией. Но у нас в области эта отрасль представлена слабо, вряд ли мы будем объективно и реально чувствовать ее динамику на доходной части бюджета.
Анастасия Плотникова, телеканал «Домашний. Челябинск»: Какие инвестиционные проекты не удалось завершить в этом году, и они требуют завершения в следующем?
Б.А. Дубровский: Мы очень много работаем с ТЛК «Южноуральский» — эта компетенция, которую надо развивать. Мы будем эффективно работать в этом направлении – создавать свободную экономическую зону, уже есть ряд резидентов. Будем создавать зоны опережающего развития в ЗАТО, уже есть проекты, будем двигаться активно вместе с Росатомом, искать новые решения в этих территориях.
Мы должны закончить и запустить перинатальный центр, который строим совместно с федеральным центром. Сроки очень строгие, мы в них работаем.
Входим в проект, ищем инвестора проектирования высокоскоростной магистрали Екатеринбург-Челябинск. Есть четыре потенциальных участника: Челябинская область, Свердловская область, РЖД и банковская структура. Задача следующего года – проектная работа, обоснование инвестиций, поиск инвесторов, трассировка, вход в строительство в 2017 году.
И, конечно, подготовка к саммиту ШОС. Мы заявились, нас поддержали, решение может быть положительным в 2017 году при условии, что мы реализуем свой потенциал.
Мария Минина, 31 канал: Как вы оцениваете работу исполнительной власти в 2015 году?
Б.А. Дубровский: Ну, как мне оценивать самого себя. Я всегда недоволен несколько, как еще сказать. Оценку должны дать жители, скажу стандартную фразу и этой фразой ограничусь. Давайте дождемся, что люди скажут о нас. Цифры вы все видели, каких-то серьезных потрясений нам удалось всем вместе не допустить. Предприятия работают все, уровень безработицы оцениваю в 1,7%, есть территории, где он, к сожалению, выше. «В среднем по больнице» 1,7%, но есть территории, где он и 4 процента, и 5 процентов. Дефицит удалось снизить, сдержанно отнеслись к формированию бюджета 2015 года, поэтому не сформировали затратные статьи, которые не были обеспечены ресурсами. Чуть лучше отработали металлурги, появились дополнительные доходы. Мы сокращали расходы максимально, где это было возможно, думаю, что мы закончим с дефицитом не более чем 3,5 млрд. При этом мы не увеличили бюджетную задолженность.
Но повторюсь, есть оценка граждан, она более эмоциональна, но более объективна.
Любовь Романенко, Интерфакс-Урал: Планирует ли область привлекать облигационный займ в качестве покрытия дефицита? Не так давно в интервью Вы рассказывали о госгарантиях и в качестве удачного примера привели гарантии между ММК и ЧТПЗ, что позволило выполнить крупные заказы, обеспечить людей работой. Что будет с этой госгарантией на 2016 год и будет ли использоваться этот инструмент в дальнейшем?
Б.А. Дубровский: Челябинский трубопрокатный завод и ММК обратились за этой гарантией, рассматриваем возможность ее предоставления. У нас есть время для принятия решения. Та гарантия, которая была выдана, будет действовать еще первое полугодие 2016 года. Поэтому вопрос важный, но актуальность его на текущий момент незначительна.
Мы оцениваем очень положительно ситуацию и действия этой гарантии. Это два самых крупных налогоплательщика, гордимся, что это решение было принято, такой гарантии нет нигде. У нее есть конкретные требования, мы ее дали с условием, что ЧТПЗ будет весь металл будет покупать на ММК. Это сформировало хорошую загрузку, доходность. Нам кажется, что вполне возможно, что мы и в следующем году эту практику продолжим.
Что касается покрытия дефицита за счет облигаций — это один из инструментов, эффективность которого нужно расценивать в текущем периоде. Мы смогли привлечь кредиты с меньшей доходностью для кредиторов, поэтому мы этой возможностью не воспользовались. Нам необходимо будет привлекать средства либо кредитами, либо облигациями, принимать решение будем, исходя из его эффективности.
Юлия Кочкина, сайт «74.ру»: Ка Вы оцениваете деятельность Евгения Тефтелева за последний год? И второй вопрос: Вы поднимали в прошлом году тему экологии, выбросов в Челябинске, изменилась ли ситуация за год на Ваш взгляд?
Б.А. Дубровский: Евгений Николаевич – человек опытный, это его качество и решало в основе решения о назначении его главой города Челябинска. Есть недостатки, мы их все видим, и вы их видите. Есть моменты наведения порядка, некие изъяны и дефекты, которые ему достались по наследству, над которыми он работает. Во многом ему удалось с этой задачей ликвидации дефектов справиться. Мне бы хотелось, чтоб в следующем году глава города и его сотрудники были в большей степени сосредоточены на созидании.
Теперь о тех дефектах, которые лежат не только в плоскости полномочий руководителя города, я говорю об экологии. Я не думаю, что нам удалось сдвинуть что-то в положительную сторону в экологии Челябинска. Думаю, моя оценка объективна и совершенно «считаема». Что надо делать? Надо наводить порядок в этом вопросе. Надеюсь, нам удастся это сделать, в том числе в плане подготовки к саммиту ШОС. Хочу вам сообщить, что в процессе работы «облетной группы» нам было записано как один из дефектов Челябинска, которые не позволяет в текущем моменте соответствовать статусу города, который принимает мероприятие международного уровня, состояние экологии. Вот задача, над которой мы будем работать. Эта наша особенность, наследие того периода, когда город развивался. Вопрос очень непростой, потребует инвестиций и понимания со стороны руководства предприятий. Еще один плюс, который мы получим от того, что Челябинск потенциально может принимать саммит ШОС и БРИКС 2020 года.
Елена Васильева, общественно-политическая газета Коркинского муниципального района «Горняцкая Правда»: Борис Александрович, последнее время суды удовлетворяют иски предпринимателей по компенсации стоимости объектов в домах, попавших под снос согласно федеральному реестру по переселению жителей поселка Роза с борта Коркинского разреза. В настоящее время бюджет Розинского поселения не располагает в нужном объеме необходимыми средствами. На одной из встреч с редакторами СМИ ваш первый заместитель Сергей Комяков сообщил, что осталась неосвоенная часть средств по данной программе. Скажите, когда розинцы смогут рассчитывать на их получение? Спасибо.
Б.А. Дубровский: Все судебные решения, которые приняты в пользу предпринимателей будут исполнены. Даже если у муниципального образования нет ресурсов для того, чтобы выполнить это судебное решение, это все равно судебное решение и очевидно, что оно будет выполнено. Это будет обеспечено бюджетом области. Если есть решение суда, будут и выплаты.
Татьяна Дрогаева, газета «Коммерсант-Урал»: Многие регионы продолжают наблюдать за Челябинской областью как за первопроходцев муниципальной реформе, и до сих пор нет единого мнения, насколько схема, выбранная Челябинской областью эффективна. Сейчас вы можете дать свою оценку, насколько эта схема эффективна?
Б.А. Дубровский: Мы ее выбрали, мы первопроходцы. Как все первопроходцы, мы, наверное, «набьем шишки», а тем, кто пойдет за нами, будет проще. Это как у Высоцкого - «И шире станет колея…», и все по ней пойдут. А я уверен, что многие по ней пойдут. Мы, по сути, достаточно много отработали, проанализировали разные сценарии и сейчас их дорабатываем. Но нам необходимо поработать в этой системе управления. Хотя бы год. И на следующей итоговой пресс-конференции я уже смогу вам назвать результаты - и плюсы, и минусы. Пока я удовлетворен тем, что происходит. Потому что алгоритм сам выполняется безукоризненно, а как это будет работать с точки зрения эффективности управления и сточки зрения выполнения задач, которые стоят перед нами, – это покажет следующий год, когда мы не просто встанем на эту дорогу и пройдем хотя бы несколько километров. Но то, что колея станет шире, и все изучат наш опыт, может быть, поможет кому-то будет легче идти за нами и совершенствовать схему. Кто-то должен быть первым, а мы традиционно любим быть первыми.
По этой схеме глава назначается при помощи такого инструмента, когда мы, по сути, формируем и несем ответственность за того человека, который будет главой территории. Это то, что лежало в основе, когда я принимал решение. Я говорил, что буду нести ответственность за этого человека. Он – член моей команды. Да, достаточно сложно принимаются эти решения, потому что есть разные мнения. Но это хорошо, что есть разные мнения. В процессе обсуждения каждой конкретной кандидатуры возникает новая информация, которая раньше была не известна, бывает, мы и корректируем свое мнение о человеке. Ведь мы находимся в живом диалоге с территорией, в которой назначается глава. Это тот плюс, который я почувствовал лично на себе. Для меня становится известно то, чего я раньше не знал.
Но пока это просто процедура, работа будет в следующем году.
Дмитрий Моргулес, газета «Челябинский обзор»: Известно, что главный капитал любого региона – это человеческий капитал. Согласно данным Росстата у нас отрицательный сальдо межрегиональной миграции. То есть из Челябинской области уехало в другие регионы на полторы тысячи человек больше, чем приехало к нам. И прежде всего речь идет о квалифицированных специалистах. Как эту тенденцию переломить? Второй вопрос – все горизонты планирования, которые есть на сегодняшний день в Челябинской области (генплан, стратегия-2020, ШОС), ограничены 2020 годом. 10 месяцев назад в интервью нашему изданию вы говорили, что будет разрабатываться более длинный и более серьезный документ. Что сейчас об этом документе известно? На какой он стадии разработки? И на какой он срок? Спасибо.
Б.А. Дубровский: Мы начали прогнозировать ситуацию до 2025 года. Больше об этом документе пока сказать не могу. Мы разрабатываем его на 10 лет.
Что нужно сделать, чтобы люди оставались? Нужно повышать качество жизни. Это все, чего хочет каждый из нас: возможность реализоваться и качественно жить в этой территории. Мне должно быть интересно жить в этом регионе. Творчески интересно, комфортно, безопасно – это то, что в моем понимании качественная жизнь.
Галкин Герман, сетевое издание «Лентачел»: Борис Александрович, много говорится, что сейчас, несмотря на кризис, остро не хватает качественных специалистов. Я лично в последнее время говорил об этом со многими работодателями. На ваш взгляд, каких именно специалистов не хватает Челябинской области?
Б.А. Дубровский: Традиционно не хватает серьезных инженеров. Именно конструкторские кадры в дефиците. Ну и квалифицированные рабочие, конечно. Это станочники, те, кто умеют работать на станках с программным управлением. Это то, что мне известно на текущий момент. Мы выявили тенденцию, я опять вернусь к агропромышленному комплексу, серьезный дефицит специалистов именно в этой отрасли. Несмотря на то, что у нас есть два высших учебных заведения в Троицке и Челябинске, мы имеем дефицит и агрономов, и всех тех специалистов, которые требуются АПК. Это мы видим. Я считаю, что можно еще очень сильно развиваться в агропромышленном комплексе. У нас много свободных земель – 500 тысяч гектаров. Есть текущий рыночный потенциал. Мы понимаем, что сейчас начинаем упираться именно в отсутствие специалистов. Есть и готовый бизнес, который хочет входить в проекты, но они сразу говорят, что им нужны специалисты. Для того, чтобы глубже понимать, что происходит в этом направлении, почему мы при наличии двух вузов в Челябинской области не имеем специалистов, я принял решение и возглавил попечительский совет Южно-Уральского государственного аграрного университета. Хочу присмотреться, почему это происходит и что нужно, чтобы наши учебные заведения хорошо отрабатывали заказ бизнеса в тех специалистах, которые требуются в данный конкретный момент или потребуются в ближайшие годы.
Кстати, когда мы говорим про 2025 год, мы должны понимать и то, какие специалисты нам потребуются к тому времени. Это один из важных вопросов. И если мы будем успешны в этом прогнозе, значит, вопросов о том, что специалистов не хватает, мы слышать не будем. Пока мы «бьем по хвостам». Но это живой процесс, и в этом направлении мы будем постоянно наблюдать улучшение.
Ольга Корда, «Верстов-инфо», депутат городского собрания Магнитогорска: К вопросу о качестве жизни. На левом берегу Магнитогорска 10 лет проблемы с качеством воды. Там проживает 50 тысяч жителей, расположены десятки детских садов, школы и роддом. Понятно, что бюджет нашего города с этой проблемой не справится. Соответственно вопрос к вам, как быть и что делать?
Второй вопрос. Вы же магнитогорец, Вы знаете так называемый поселок Железнодорожник. Поселок заброшенный, там живет примерно 15 тысяч жителей. Кругом заросли, кустарник разросся настолько, что падал на машины. Администрация говорит, что денег на санитарную обрезку нет. Летом жители самостоятельно навели порядок, но на них подали в суд за самовольную вырубку деревьев. Дайте свою оценку этой ситуации. Спасибо.
Б.А. Дубровский: Я согласен, что проблема есть и ее нужно решать, и для этого нужны ресурсы, но это муниципальный бюджет. Вы депутат. Депутат – это звучит гордо! Вы же депутат, вот и посмотрите внимательно свой бюджет, расставьте приоритеты вместе с исполнительной властью города. Городской бюджет должны формировать местные власти. Я вас призываю работать, решать эти вопросы профессионально. Если вы решили задать вопрос губернатору, неплохо было бы вам как депутату изучить его более глубоко. И приходить уже с конкретными проектами и цифрами. Тогда бы я понимал, что мы действительно работаем, а не просто рассуждаем. Эти вопросы нужно решать, и я готов их решать по мере тех возможностей, которые у нас есть.
Что касается второго вопроса, мы его будем рассматривать как ваш депутатский запрос. И я на него отвечу.
Кирилл Бабушкин, Знак.com: В 2016 году нам предстоят выборы в Государственную Думу. Кого из нынешних депутатов вы считаете достойными нового избрания, работы на новый депутатский срок? Обращались ли к вам партии, обсуждали ли вы с ними потенциальных кандидатов?
Б.А. Дубровский: Нет. Партии не обращались
Кирилл Бабушкин: 2016 год: чем нас порадует или напугает? Планируются ли какие-то кадровые перестановки в правительстве области и в администрации губернатора?
Б.А. Дубровский: А прочему вас пугают кадровые перестановки? Конечно, планируем. Мы бесконечно развиваемся, планируем и кадровые перестановки, и изменения структуры. Решения приняты, и вы о них узнаете, но не сейчас.
Про депутатов был вопрос. Все достойные. Но достойны они или нет быть депутатами… Что касается «Единой России», будет выявлено в ходе праймериз. Должны появиться новые лидеры. Они и будут представлять Челябинскую область, надеюсь, эффективно, качественно в составе Государственной Думы. А те, кто сегодня там представлены, все достойны и все точно будут участвовать в этих праймериз. Будут бороться за это право. Сейчас немного другая ситуация, надо быть готовым к полемике, надо быть готовым к работе. Надеюсь, новые вызовы сформируют новых лидеров, наряду с тем, кто есть сейчас, и мы их с вами через 8-9 месяцев увидим. То есть у нас через 8 месяцев появятся новые лидеры.
Светлана Яремчук, медиахолдинг ОТВ: Мы разговаривали с представителями «Опоры России», и, собственно, этот вопрос совместный с ними: Сменились главы, будет ли у них некий «ки-пи-ай», как вы будете оценивать новых глав? И второй вопрос – в отношении малого бизнеса. Сегодня очень большая заинтересованность малого бизнеса в том, чтобы главы их поддержали. В связи с этим они предлагают: если бы оставить налог на малый бизнес в муниципалитете, то тогда глава был бы кровно заинтересован помогать малому и среднему бизнесу. На ваш взгляд, это ошибочное мнение или есть в этом рациональное зерно?
Б.А. Дубровский: Заинтересованность, конечно, это очень хорошая мотивация. Это бесспорно. Но как и с питьевой водой, я рассматриваю бюджет консолидированным образом. То есть я никогда таким образом не расцениваю. Мы распределяем консолидированный бюджет вне зависимости от того, кто нравится или не нравится. Например, Бахметьев нравится, а Тефтелев не нравится или наоборот. Есть совершенно конкретные счетные вещи, которые позволяют бюджетную обеспеченность в регионе соблюдать за счет бюджета областного. Что касается малого предпринимательства или диалога малого предпринимателя с руководителем территории, то это обязательное условие, на мой взгляд. Я все время об этом говорю. Поскольку мы должны создавать ту среду, в котором малое предпринимательство должно развиваться. Вы должны каждого знать в территории. Я так ставлю задачу перед ними. Ну а пока, мне кажется, не у всех все это получается, но будем наводить порядок.
Надежда Нояксова, телекомпания «Ермак»: Основываясь на рейтингах, Челябинская область вошла в топ-5 регионов по импортозамещению. Остались ли области экономики, которые еще зависимы от зарубежных поставщиков? И второй вопрос: Накануне опубликовали рейтинг туристической привлекательности среди регионов России, и там Челябинская область в середине. Сейчас Турция и Египет для российских граждан стали недоступными, и пошло обращение на внутренний туризм. Готов ли Южный Урал развивать это направление, развивать программу «все включено» и насколько здесь заинтересованы в туристах, чтобы они приезжали сюда?
Б.А. Дубровский: Очень заинтересованы, чтобы приезжали. Сегодня утром слышал, как Олег Петрович Сафонов говорил о том, что система «все включено» должна стать основой туризма. Но, наверно, не это главное – все включено или не все. Важно, чтобы услуга качественно была оказана. Но в любом случае, мне кажется, мы не сможем заменить Турцию и Египет по ряду причин и в связи с погодными условиями. Скорее, это задача Крыма и Сочи. Но у нас есть свои изюминки. Мы над этими вещами работаем. У нас есть, что показывать. Нам кажется, что у нашего туризма потенциал достаточно серьезный, это точка роста в некоторых территориях. Открою вам небольшой секрет: 11 декабря на федеральном уровне будет презентация наших проектов в рамках туристического кластера. Я практически уверен, что мы получим федеральные ресурсы для развития этих возможностей. Федералы дают деньги на инфраструктурную часть. «Солнечная долина» - из ярких раскрученных идей. Она может развиваться. Ее развитие требует определенных ресурсов. Федералы готовы это поддерживать. Мы видим здесь потенциал. Я в это верю. Не хочу дальше углубляться. Для меня очень важно, чтобы люди начали улыбаться, я время от времени говорю об этом. Вообще люди должны быть все доброжелательны – чтобы туристы к нам захотели приехать. Основная задача заключается в том, чтобы туристы приезжали к нам с деньгами и чтобы наше малое предпринимательство оказывало им качественные услуги. А мы все должны любить свою область и радоваться каждому новому туристу. То есть мы над этим работаем.
Что касается отраслей. У нас, к сожалению, достаточно много отраслей, которые зависят от импорта. В частности, это касается оборудования, потому что много того техперевооружения, которое было проведено с 2000-х годов, оно все было основано на оборудовании, которое было сделано за границей. И запчасти, которые требуются, они точно все привозятся по импорту. И здесь огромный фронт работ для машиностроения, в том числе в Челябинской области. Над этим мы работаем, мы это видим. Есть соответствующие программы поддержки, есть потенциал куда развиваться.
Марк Рискин, газета «Южноураслькая панорама»: Если ШОС считать свершившимся фактом, то как вы планируете дальнейшее использование созданной инфраструктуры?
Б.А. Дубровский: Нет, к сожалению, нельзя считать ШОС для Челябинска уже свершившимся фактом. Но аэропорт не вызывает сомнения, как он может использоваться. Это понятные вещи. Что касается конгресс-холла, то у нас вообще нет ничего подобного, и он точно нам требуется – это бесспорно. Транспортные развязки даже обсуждать не будем. Единственный сложный вопрос во всех городах, подобных нашему, в том числе это касалось и Уфы, и Екатеринбурга, - гостиничные комплексы, которые будут строиться. Очевидно, что большой загрузки бизнес не видит. Обычная практика такая: к моменту ШОСа они работают как гостиницы, дальше распродаются как апартаменты. Это обычная схема, которая будет работать, надеюсь, и у нас в Челябинске.
Марк Рискин: Вопрос, набивший оскомину. Метро – это «головная боль» уже третьего губернатора. Если поставить запятую во фразе «заморозить нельзя строить», то что с ним делать?
Б.А. Дубровский: Мне хотелось бы поставить запятую так: заморозить нельзя, строить. Хочу понять, как это сделать. Я визуально оценил, какая «незавершенка» в этом объекте, но посчитал нужным посмотреть, что же там есть на самом деле. Проведенные работы уже впечатляют. Мне кажется, надо найти решение и две-три станции запускать. Это важно. И то, что там есть уже сейчас, позволяет, по крайней мере, на это надеяться. Там уже проведены достаточно серьезные работы.
Антон Гуськов, агентство «Правда УрФО»: Около месяца назад вы встречались с Пекком Лундмарком, президентом компании «Фортум». Какие договоренности были достигнуты по погашению задолженности МУП ЧКТС, и удалось ли вам оспорить приказ минэнерго о применении физметода на станциях генерирующей компании «Фортум»?
Б.А. Дубровский: Скажу однозначно: в целом мы пришли к полному понимаю всех вопросов, касающихся наших отношений с «Фортумом». В 2016 год мы входим с взаимными урегулированиями всех спорных вопросов, нам это удалось. И мы сейчас на текущий момент удовлетворены развитием отношений с этой компанией. Это серьезный инвестор в территории, мы именно так его и рассматриваем. Серьезные инвестиции в этом периоде. И те трения, которые есть в отношениях, будут урегулированы. Схему теплоснабжения мы утвердим, и она приобретет статус документа. Это последние моменты, которые нам необходимо урегулировать.
Что касается задолженности, то это всего лишь полуторамесячная задолженность, мы считаем, что это достаточно комфортная задолженность в этом периоде.
Александр Олексюк, «Хорошие новости Челябинской области: Огромное количество чиновников обладают аккаунтами в социальных сетях, в том числе Ваши коллеги-губернаторы. Планируете ли Вы выходы в социальные сети. Второй вопрос: Вы говорили об успехах области, но интересно узнать – хорошая новость лично для Вас в 2015 году, и какие хорошие новости ждут нас в следующем году?
Б.А. Дубровский: На первый вопрос – не планирую.
Что касается хорошей новости, лично для меня проблемный вопрос (смеется). Я себя нормально чувствую физически, полон сил и желания работать. Просыпаюсь каждый раз с этим чувством, и для меня это хорошая новость. Вечером порой ложишься и думаешь – ты устал, день был всякий, он заканчивается не всегда хорошо, и думаешь – хватит ли сил снова подняться завтра и делать свою работу. А я просыпаюсь и понимаю, что я к этому готов. У меня 365 дней хороших новостей. Надеюсь, что 366 дней – следующий год високосный – будет для меня и в следующем году. И я постараюсь делать эту работу так, чтобы формировать хорошие новости и для жителей Челябинской области со своей командой.
Альбина Золотухина, «Ура.ру»: Вы упомянули готовящиеся изменения в структуре исполнительной власти, как скоро это произойдет? И второй вопрос: что для Вас стало личным разочарованием на посту губернатора?
Б.А. Дубровский: Я оптимист, особых разочарований нет. Я был готов ко всему, что приходится мне испытывать. Я понимал, куда я иду, зачем. Личных разочарований у меня нет в связи с этим. Это работа, которую надо работать. И я ее работаю. Я с открытыми глазами шел на это, я не ребенок. Меня очень сильно тревожит внешнеполитическая ситуация, внешнеэкономическая. Ищем с «капитанами бизнеса», с жителями свое место в этом периоде, я думаю, что лично могу я сделать, чтобы нивелировать риски, которые есть. Это то, чем я занимаюсь каждый день, это суть работы. При этом всегда есть моменты, которые отвлекают, раздражают, но вернусь к началу ответа – я знал, что это будет. На что жаловаться? Меня ничего не разочаровывает, а только бодрит.
По первому вопросу – с 1 января 2016 года.
Елена Муравьева, телерадиокомпания г. Трехгорного: Борис Александрович, прокомментируйте ситуацию с территориями опережающего развития. В июне Вы сказали, что жители ЗАТО могут выполнить любую работу, нужно только создать им условия. А мы, города, сами готовы вступит в эту программу, которая должна стартовать уже с января 2016 года.
Б.А. Дубровский: Я считаю, что да. Мы исходим из логики, что готовность эта есть. Полтора месяца назад проводили системное совещание с ЗАТО, обсуждали дорожную карту, которую необходимо будет реализовать, чтобы воспользоваться теми возможностями, которые предоставляет эта программа. Это было решение президента, что ЗАТО будут иметь налоговые льготы. И для этого нужны конкретные действия, которые мы начали реализовывать, уверен, что нам это удастся.
Елена Муравьева: А как Вы работаете с Росатомом в этом направлении, подана ли уже заявка для вступления в эту программу?
Б.А. Дубровский: Да, заявка подана. Работаем очень плотно. Там есть люди, которые адресно занимаются с нами этом проектом.
Ольга Сукинова, газета «Метро Интернешнл»: Как Вы лично относитесь к всплеску активности, связанному с проектом строительства Томинского ГОКа? И могут ли южноуральцы отстоять свою землю?
Б.А. Дубровский: Я отношусь положительно к активности. Очевидно, что эмоция имеет под собой объективное основание, любое предприятие, тем более такое крупное, обязательно будет нести какое-то воздействие на окружающую среду. Другой вопрос, что мы будем с этим делать. Если бы с вами сидели здесь 10 лет назад, то наверное, этот наш разговор и мои ответы имели бы большое воздействие на ситуацию. Весь этот период компания наращивала компетенцию, может быть, неуклюже, потому что не имела диалога с общественностью, плоды отсутствия которого мы пожинаем сейчас. Но все это время компания несла затраты. Это тот момент, который мы не можем не учитывать, когда размышляем о том, что есть Томинский ГОК. А то, что объекты вблизи города-миллионника избыточны, – я даже не подвергаю это сомнению. Мы с этого начали – экологическая нагрузка на Челябинск очень высокая. Что с этим делать и как к этому относиться – другой вопрос. Это вопрос экономики и принятия решения, хотя сейчас он выплескивается в политическую плоскость. Это я точно не поддерживаю.
Татьяна Шабурова, Бизнес ФМ: К концу года серьезной проблемой для бизнеса стала переоценка кадастровой стоимости. Некоторые предприниматели говорят, что они могут закрыть свой бизнес. Какой выход?
Б.А. Дубровский: Вопрос очень общий. Если есть очевидные ошибки, их надо исправлять. Но традиционно это можно делать только через суды. Достаточно долго была процедура, когда оценка была опубличена, ее все видели, и в территориях все имели возможность в диалоге с властью неким образом ошибки поправить. Но это же налог, его надо платить – мы всегда будем чувствовать некий нерв по этому поводу.
Михаил Пинкус, «Российская газета»: 20 ноября на конференции ЗВУ Вы сказали, что не принимаете правила игры, которые навязывают противники стабильности в регионе. Кто эти противники, и как Вы собираетесь с ними бороться?
Б.А. Дубровский: Другими методами, я никого не буду обливать грязью, а буду просто работать. Я вижу всю информацию, которая вокруг меня и моей команды, но буду продолжать работу так, как считаю нужным и возможным. А то, что буду искать заказчика, отвечать, начну писать про него – на это у меня нет времени. И желания.
Сергей Шумаков, «Челябинск Сегодня»: У Вас есть секрет или рецепт привлечения инвесторов в регион? И частный случай, который недавно обсуждался, — я говорю о строительстве комплекса «Икея» — будет ли он построен? Евгений Николаевич Тефтелев не смог ответить на этот вопрос.
Б.А. Дубровский: С «Икеей» работа ведется. Я считаю, что объект построен будет. Евгений Николаевич не может знать ответа на этот вопрос, потому что объект будет находиться не в его территории, он будет в Сосновском районе, если я не ошибаюсь.
Что касается секрета привлечения инвестора – его нет, это все время индивидуальная работа. Надо создавать среду, чтоб они приходили. Надо сделать так, чтобы оставались все те, кто у нас уже есть. Вот тут нужно найти решение, секрет раскрыть, чтобы нам верили, что в территории есть будущее.
Анастасия Плотникова, телеканал «Домашний – Челябинск»: У меня вопрос про создание опорного вуза на Южном Урале. В этом году не удалось запустить процесс объединения ЧелГУ и педуниверситета. Все-таки он будет или нет?
Б.А. Дубровский: Вы же ответили на этот вопрос. В этом году не удалось, потому что не нашли два вуза понимания. Они посчитали, что этот процесс негативный. Я считаю, что этот процесс позитивный. Но влиять административно, я думаю, излишне. Это точно. Здесь должна быть все-таки добрая воля коллективов обоих вузов. В этом году это не получилось по каким-то причинам, но, может быть, действительно, они друг друга не поняли. Мне показалось, что эти процессы носят объективный характер и появление такого вуза было бы удачей и успехом для территории, потому что подобного рода вузы имеют бОльшее финансирование, они более эффективно развиваются. Надо встраиваться в этот процесс. Но, кстати, у нас ЮУрГУ вошел в топ-100, показал очень качественный результат. Опорного вуза мы не получили, зато ЮУрГУ вошел в топ-100. Это тоже результат, это серьезная возможность, это другое совсем финансирование, это другое развитие вуза. Там неудача, а здесь успех. Это о хорошем.
Ирина Поволоцкая, информационное агентство «Уралпрессинформ»: Борис Александрович! Следующий год, судя по прогнозам, будет в экономике достаточно сложным, а Вы прогнозируете в проекте бюджета, что социальные выплаты будут проиндексированы на семь процентов. Деньги откуда возьмутся? За счёт чего придется оптимизироваться?
Б.А. Дубровский: Социальные выплаты – это защищенная часть бюджета, которая вырастет до 75-80%. Мы, конечно, зажмем все проекты развития, к сожалению. Но социальные гарантии будем выполнять. Вот и вся хитрость.
Ирина Поволоцкая, информационное агентство «Уралпрессинформ»: А Вы в прошлом году говорили: «На себе будем оптимизировать». Еще остались резервы?
Б.А. Дубровский: На себе всегда можно оптимизировать. Конечно, остались резервы. И в частности, оптимизация будет, в том числе, и через изменение структуры, которую представим с 1 января 2016 года. И эти процессы там будут иметь отражение.
Ирина Поволоцкая, информационное агентство «Уралпрессинформ»: Вы еще сказали: «Избранные главы – люди моей команды». И Вы за них отвечаете. А если они не смогут работать так, как должны работать? Вы сможете с этим что-то сделать или как на пять лет избрали, так и работайте? И будет ли учитываться мнение жителей?
Б.А. Дубровский: Мнение жителей, конечно, будет учитываться. Будет ли какая-то возможность воздействовать? Очевидно, да. У каждого человека есть право на ошибку. Если он будет добросовестно заблуждаться, будем учить. А если увидим, что существует необходимость его убрать, – есть, поверьте мне, инструменты, которые позволяют это сделать. Явные и неявные.
Ирина Поволоцкая, информационное агентство «Уралпрессинформ»: Конечно, Вы губернатор, а не гадалка, но всё-таки какой у нас будет 16-й год?
Б.А. Дубровский: Високосный (смеется). Будет чуть сложней. Поскольку я не гадалка, а все-таки пытаюсь считать, мы неким образом попытались нивелировать это «чуть сложней» за счет резервов, которые создали в проекте бюджета. Думаю, что очень многое нам покажет результат работы экономики в I квартале 2016 года. Вот тогда мы сможем, отчитываясь по итогам 2015 года, более точно сказать, были мы правы, когда формировали прогноз социально-экономического развития области в 2016 году. Пока я, поскольку не гадалка, этим бы ограничился.
Юлия Мызникова, газета «Миасский рабочий»: Здравствуйте, Борис Александрович! У меня такой вопрос. Некоторые миасские депутаты высказали предложение, что средства массовой информации должны платить за то, что им позволяют присутствовать на депутатских комиссиях и сессиях.
Б.А. Дубровский: То есть не наоборот?
Юлия Мызникова, газета «Миасский рабочий»: Да, вот я как раз хотела спросить, а как Вы считаете?
Б.А. Дубровский: Наоборот, я считаю.
Юлия Мызникова, газета «Миасский рабочий»: Мы тоже так считаем. Должны ли муниципальные власти поддерживать муниципальные средства массовой информации, учитывая нынешние кризисные условия?
Б.А. Дубровский: Считаю, что должны. Даже если мы считали бы, что не должны, все равно поддерживать будем. Понятно, что бюджеты муниципальных средств массовой информации не позволяют обходиться без этой поддержки, давайте будем практиками.
Дмитрий Моргулес, газета «Челябинский обзор»: У меня вопрос по «Трактору». Второй год подряд Вы ставите достаточно высокие цели, но в этом сезоне серьезный провал. Вы уверены, что дело в тренерах, а не в менеджерских ошибках?
Б.А. Дубровский: Какое ваше предложение? Я не великий специалист в хоккее и руководствуюсь тем, что есть руководители, которые этим занимаются. Мне тоже очень бы хотелось, чтобы «Трактор», как и «Металлург», был всегда на верхних позициях. Мне очень бы этого хотелось. По разным причинам. Хотя бы потому, что я президент этого клуба. Я не могу абстрагироваться от его результатов. Их результат – мой результат. Но я считаю, что этот тренд, который мы для себя взяли за основу – формировать команду за счёт собственных ресурсов, – он правильный. Для этого требуется время. Если немного изменятся внешние обстоятельства, если будут ограничения по покупке (игроков), по бюджету в других компаниях, я думаю, что мы будем на передовых позициях, потому что «Трактор» – это не только великий клуб, это великая школа. У нас есть где подпитываться. Мы на это будем работать. На это будем ставить. В чем могут быть менеджерские ошибки?
Дмитрий Моргулес, газета «Челябинский обзор»: В селекции игроков.
Б.А. Дубровский: Мы должны «подпитку», комплектацию команды обеспечивать за счёт собственного роста. Такая задача есть. Я все-таки думаю, что мы будем играть в плей-офф.
Георгий Летов, информационное агентство ТАСС: Борис Александрович, несколько месяцев назад вы встречались с президентом, докладывали о ситуации в Челябинской области. В качестве одного из конкурентных преимуществ называлось приграничное положение и сотрудничество Челябинской области и Китая. Скажите пожалуйста, можно ли к концу года численно выразить успехи или неуспехи, цифры, динамику, если можно. Больше года назад рубль существенно подешевел, как-то это отразилось на нашем сотрудничестве с Китаем? И в начале встречи прозвучали слова «сдержанный пессимизм». Может вы назовете какие-то проекты, предложения, благодаря которым в следующем году вы скажите «сдержанный оптимизм». Спасибо!
Б.А. Дубровский: Приграничная территория – это и плюсы, и минусы. Нет однозначного ответа. Мы граничим с Казахстаном, 900 километров граница. Реально мы не конкурируем с Казахстаном. В этой границе мы имеем некие возможности специализации. У них своя специализация, у нас своя. Это позволяет нам развиваться вместе. Такова моя логика, когда мы общаемся с Кустанайской областью, подписываем с ними соглашения.
Что касается Китая. ТЛК «Южноуральский» выстроен под Китай. Подобные комплексы находятся в Китае. Это ответные точки, где будут формироваться и приниматься грузы. Именно там, в Китае. Мы активно работали над этим. Предполагаем, что в свободную экономическую зону придет китайский бизнес. Есть пара проектов, где они могут проявиться у нас в виде резидентов. Вот тот потенциал, который есть в этом периоде.
Вы задали вопрос, можно ли это оценить количественно? Если я скажу, что 5% плюсом к сегодняшнему дню, вас это удовлетворит? Если бы мы были не приграничной территорией, мы бы 5% потеряли. И мы можем потом с вами поговорить. Я смогу вам обосновать, почему это так.
Считаю, что эту компетенцию надо максимально развивать, чем будем активно заниматься в 2016 году.
Ксения Комиссарова, программа «Вести. Южный Урал»: Борис Александрович, хочется немного о хорошем. Работа у вас тяжелая, жизнь в мире непростая. Но тем не менее вы производите впечатление очень позитивного человека. Каким образом вам удается этот позитив сохранять? Как вы проводите свободное время? Как отдыхаете? Спасибо.
Б.А. Дубровский: А я просто делаю вид, что позитивный. Да. Качественно скрываю эмоции. Отдыхаю очень просто, как и все отдыхают. Люблю спорт, физкультуру. Книги люблю почитать. Я уже вчера, Ксения, вам об этом говорил. Скажу всем вашим коллегам. В последнее время перечитываю классику. Удивительно другие ощущения от классики, совсем не те, что были в 15-20 лет. Когда через 30 лет начинаешь перечитывать, думаешь, ну надо же, почему ты этого вчера не видел, а сейчас видишь. Это собственно классику и отличает, что ее можно постоянно перечитывать и находить что-то новое в процессе своего жизненного пути.
Вот так очень просто отдыхаем, заряжаемся. Вообще всегда надо быть позитивным. Для меня всегда стакан наполовину полон, даже если в нем вода желтая (Смеется). Все равно полный, наполовину.
Мария Минина, 31 канал: Как будете праздновать Новый год? Отдохнете немного, может, опять же классику почитаете?
Б.А. Дубровский: Сначала споем классическую песню «в лесу родилась елочка». А потом немного отдохнем. Я, правда, самый обычный человек. Вы прекрасно это понимаете. Из этой же области, у меня совершенно такие же навыки, как у вас. У меня даже странички нет в соцсетях, аккаунта. Вы у меня лучше про бюджет еще что-нибудь спросите. Буду увлеченно отвечать (улыбается). А когда мы говорим о бытовых вещах, мне нечего сказать, я живу простой жизнью, как вы все. И вы прекрасно это понимаете. Если кто-то рассказывает другое – это все не так, все неправда. И отдыхаю я так – начинаю жить простой жизнью. Надеваю джинсы, ухожу туда, где меня не узнают. Не то, что меня это гнетет узнаваемость. Просто для меня это нагрузка, а я простой человек и хочу таким оставаться. Поэтому мне сложно отвечать на подобного рода вопросы. А чем вы так уникально отличаетесь? Да ничем.
Мария Минина, 31 канал: Вы дома будете?
Б.А. Дубровский: Точно дома. В Магнитогорске. И я ему скажу все про эту воду (обращаясь к Ольге Корда).
Ольга Корда, «Верстов-инфо», депутат городского собрания Магнитогорска: Не раньше?
Б.А. Дубровский: К новому году уже в третий раз скажу об этом. В Новый год, когда буду поздравлять, спрошу, что ты за это время сделал.
Альбина Золотухина, «Ура.ру»: Борис Александрович, главные политические события 2016 года – выбору в Госдуму. На форуме «Единой России» звучала тема, что новыми депутатами должны стать лидеры общественных мнений.
Б.А. Дубровский: Я искренне в это верю. А почему вы смеетесь? (улыбается).
Альбина Золотухина, «Ура.ру»: Учитывая, что у многих есть бизнес, даже введена некая квота на бизнесменов в парламенте. Какими должны быть лидеры общественных мнений, какими вы бы хотели видеть новых депутатов в Госдуме?
Б.А. Дубровский: Я как раз бы хотел видеть лидеров. Скажу совершенно искренне, хочу видеть лидеров общественного мнения, которые будут работать в новом составе и в процессе докажут, что они действительно лидеры, которые смогут вести полемику, отстаивать интересы в перспективе Челябинской области. Хочу видеть лидеров, которые не свои бизнес-интересы будут защищать, а отстаивать наши с вами интересы, простых людей, к которым я отношусь.
Олег Гришанков, пресс-секретарь губернатора: Коллеги спасибо большое! Борис Александрович, вам спасибо за ответы.
Б.А. Дубровский: Спасибо вам! С наступающим новым годом!
Служба новостей Южного Портала - при содействии администрации губернатора Челябинской области